中国社会科学院日前首次推出《白皮报告书》,对1996年我国社会政局可能走向进行预测认为,将反映在下列10个方面: 第一,围绕着“九五”期经济发展目标,宏观经济政策的框架的基调必须明确定下来,宏观调控目标的评价与新一轮经济动力的形成,会直接成为1996年社会政治进程的重要组成部分。 第二,更广泛的经济体制、社会体制的改革将同时受到双重压力,一方面是稳定目标的压力,另一方面是迅速缓解社会矛盾、调整重大社会关系的压力。在国有企业、社会保障、行政管理等方面改革可能产生的负面后果,将依然被看成大于正面后果,可构成对稳定的直接威胁。 第三,中央权威的确立将更有赖于经济发展的实绩、政治改革的推进以及重大社会利益关系的合理合法调节。 第四,一些迫切的政治、经济、社会等方面问题的演变将直接影响到政治稳定,社会安定的目标。通货膨胀、失业问题依然成为政府面对的头号问题。 第五,社会管理领域,权力制衡与监督机制的逐步建立,将有助于提高合理的行政体系的效能,促进决策的科学性、民主化水平,将依然困难重重。 第六,社会文化与道德领域,基础文明准则与规范的建设将受到重视,各种社会思潮的流行和变化将更为复杂。 第七,公众的生活水平将继续有所提高,由于物价偏高因素,公众的承受力将面临考验。 第八,各主要社会阶层在收入水平和致富机会方面的差距,将继续成为社会利益冲突或摩擦的焦点,社会公平因素将越来越成为中央经济政策的重要出发点之一。 第九,反腐败斗争,加强执政党党风的建设将越来越要求迫切。 第十,中央和地方、地方与地方的关系调节将对社会政治局势的宏观稳定发生越来越大的影响,调节原则和方法规范的要求越来越高。 《参考信息》1996年8期