年终专稿 回顾1995年国际形势的发展变化，世界安全形势继续保持了冷战结束以来所呈现的主要趋势，即世界形势继续走向缓和，和平与发展作为当今世界两大主题的地位进一步增强。但另一方面，不稳定和不确定的因素仍然存在，局部战争和武装冲突不断发生，天下仍不太平，大国对未来战略主导权的竞争暗潮汹涌，强权政治和干涉主义继续发展，使一些地区出现了一定的紧张和动荡。 冷战年代以美苏为首的两大军事集团的对峙，是一种打世界性战争的政治军事结构，它使世界始终笼罩在大战的阴影下。冷战结束后这种大战结构彻底瓦解，为争取世界和平开辟了更加现实的道路。冷战时期遗留的一些地区热点有所降温。中东和平进程特别是巴以和谈经过艰难曲折的历程，今年终于取得实质性进展。朝鲜与美国在核框架协议的一些相关问题上达成妥协，使亚太地区最具爆炸性的问题得到缓解。作为冷战后出现的规模最大、烈度最强的波黑冲突也走向政治解决。总的看，当前世界和平的有利因素大于不利因素，世界大战更加打不起来，争取长时期的和平环境是可能的。但是，天下仍很不太平，长期被冷战掩盖着的许多矛盾，诸如民族矛盾、宗教斗争、领土争端、资源纠纷等依然非常突出，其中很多爆发成为军事冲突甚至局部战争。进入90年代，特别是两极格局终结后，局部战争和武装冲突呈增多趋势。据统计，1991年世界共有各种规模的冲突29起，其中新发生7起；1992年30起，新发生12起；1993年34起；新发生13起；1994年38起，新发生15起；1995年45起；其中新发生11起。当然，这些冲突的规模、性质和激烈程度及影响，与冷战前和冷战刚结束时发生的冲突有很大的不同，它也不致改变世界总体缓和的趋势，但它仍然严重影响着一些地区形势的稳定，是世界和地区和平的一大隐患。 如今，世界上绝大多数国家虽然都把发展经济作为首要战略因素考虑，但仍不放弃把军事力量作为维护自身安全的重要手段之一。特别是美国等西方国家还在继续加强军事的优势地位，推行强权政治和干涉主义。美国现在作为世界唯一军事超级大国，除了加大财力开发F─22战斗机、“海狼”超级潜艇、潜形战舰等常规兵器外，还拨出巨额款项发展变种的星球大战计划──战区导弹防御系统，以谋求获得全面的战略优势。另外，以美国为首的西方国家还凭借其军事优势，加大干预地区事务的力度，北约对波黑塞族的轰炸烈度甚至超过海湾战争。某些西方大国还利用军火销售干预地区形势的发展。据统计，目前，美国向世界上141个国家和地区出售武器和军事技术，第三世界国家从国外采购军火的72%来自美国，在目前世界正在进行的约50场地区冲突中，美国向其中45场冲突的交战一方或双方提供武器。情况表明，世界一些地区热点战乱不已的持续动荡局面，同这些武器销售密切相关。 1995年世界军备控制和裁军继续取得一定进展，但武器扩散和国际恐怖主义等问题依然很突出。核不扩散条约得以延长，全面核禁试问题已提上国际社会议事日程，1996年可能达成协议并签署有关条约。欧洲常规力量条约正式生效，自1992年7月开始执行这一条约至1995年11月，有关国家已累计销毁坦克1.85万辆、装甲车1.75万辆、火炮1.16万门、作战飞机2000架和攻击直升机280架。乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦等前苏联国家销毁和转运核武器的工作年内也接近完成。建立地区性安全机制问题在一些地区引起了更大重视。但与此同时，在一些地区，高技术常规武器的扩散问题也很突出，先进武器的销售和技术转让仍非常活跃，使一些地区形势增加了某些不稳定的因素，而国际恐怖主义事件年内更是接连不断。此外世界还面临走私、贩毒、环境、资源等诸多全球性问题，也可能对世界的稳定和发展产生不利影响。 总之，一年来的情况表明，国际形势正继续走向缓和，这是当前形势发展的主流。特别是我国所处的亚太地区，形势相对稳定，经济高速增长。展望今后一个时期，和平与发展仍将是世界的主题，人类的前途是光明的。但形势的发展还不可避免地会出现曲折和反复，需要各国人民作出努力，共同维护来之不易的和平局面。 90年代以来世界各地武装冲突和局部战争统计表 时间 延续（起） 新发生（起） 合计（起） 1990年 22 6 28 1991年 22 7 29 1992年 18 12 30 1993年 21 13 34 1994年 23 15 38 1995年 34 11 45 注：从二战结束的1945年至1989年，世界发生各种局部战争和武装冲突190余起。其中60年代由于民族解放运动蓬勃兴起而发生率比较频繁共计73起，平均每年新发生7.3起。70年代和80年代略有下降，平均每年新发生约4起。 王东制表
