年终专稿 编者按：年末岁尾，中国国际问题研究中心邀请各方面的专家学者，就今年国际形势总体特点、大国关系、世界经济发展走向、发展中国家的作用等进行了两天的热烈讨论。现将会议主要观点综述如下，供读者进一步思考。 总体特点：形势趋向缓和 热点有所降温 今年国际形势的一个显著特点是地区热点普遍降温，总体趋于缓和。持续近4年之久的波黑战争出现转机，与冲突有关的三方在巴黎正式签署了全面和平协议。巴勒斯坦和以色列双方签署了第二阶段自治协议，中东和平进程继续向前推进。朝美核协议开始实施，朝鲜半岛局势进一步趋向缓和。前苏联范围内的地区冲突，包括塔吉克斯坦内战、纳─卡冲突、车臣内战或正在走向和平解决，或冲突规模显著缩小。1995年成为非洲大陆90年代以来相对平静的一年。南非在民族和解和经济恢复方面取得引人注目的进展，给南部非洲地区带来了积极的影响，莫桑比克自1994年底全国大选以来保持了平稳的局面。安哥拉和平进程取得明显的成果。西非与北非多数国家政局平稳。此外，5月11日，联合国会员国以协商一致的方式通过决议，无限期延长1970年生效的不扩散核武器条约。今年，世界军备开支下降，军火贸易减少。 专家们认为，近年来世界上发生的冲突有两个特点：一、传统的两国之间的战争正在减少，冲突更多地带有内战性、种族性，对世界全局的影响在减小；二、在解决冲突中大国集团干涉作用加强，联合国的作用实际上在削弱。这一趋势在今年有了进一步的发展。 大国调整关系 形势错综复杂 围绕着冷战结束以后世界新格局的形成问题，专家学者们展开了热烈的讨论。 与会专家学者倾向于认为，世界目前处在向多极化过渡、一超多强并存的时期。 美国是当今世界上唯一的超级大国，对盟国仍有一定的控制能力，突出表现在结束波黑内战的和平协议上。但是，美国的实力和对国际事务的影响力确实在下降。例如，世界贸易组织约90个成员国7月底在欧盟和日本的积极支持下，就全球金融服务领域的贸易自由化问题签署了协议。这样一件大事，美国竟然没有全面参加，这在过去是难以想象的。 专家们指出，过渡时期的一个引人注目的特点是，一超多强之间的关系中不确定因素增加，呈现一种错综复杂的局面。美国与其他几强矛盾不断，时而紧张，时而缓和。 俄美围绕北约东扩、波黑战争、俄罗斯与伊朗的核合作、车臣内战等问题彼此攻讦，关系不时紧张； 日美贸易摩擦有时发展到剑拔弩张的程度。美军在冲绳强暴日本少女在日本激起的反美情绪，美同意日本关于修改驻日美军地位协定的要求，这都是战后少见的； 欧美矛盾也有发展，美坚持其在欧洲的主导地位，欧洲致力于壮大自己的力量，增强国际影响力； 中美之间更由于美国允许李登辉访美，两国关系一度降到近几年的最低点。 但是，一超多强关系错综复杂之处在于，它们既有矛盾和摩擦的一面，又有合作和协调的一面。在某些问题上，一些大国有着共同的利益，如防范和制约某些国家；在另一些问题上，它们又拉开距离，歧见甚深，如维护本地区经济实际利益方面。这种状况反映了冷战结束后，各大国都在进行深层次政策调整，大国关系也因此而不稳定。 有的专家指出，冷战时期影响国际关系因素──地缘政治、意识形态对立和核威慑仍然存在。因此过渡时期比较长，目前大国政策调整带有根本的性质，要在下个世纪才能形成清楚的多极格局。也有的专家认为，未来的国际格局很可能表现为地区性和全球性的多层次网络。 世界经济喜中有忧 全球化集团化加快 一年来，世界经济继续在复苏的轨道上运行，但速度有所减慢。其特点是：经济全球化和集团化的趋势进一步发展；国际金融市场危机四伏。 专家和学者们认为，今年世界经济的发展喜中有忧。西方经济有惊无险，发展中国家经济增长迅速。就地区经济而言，东亚依然一枝独秀，非洲略有改善，拉美增长势头不如去年，俄罗斯和一些独联体国家出现转机，中东欧温和回升。 与会人士认为，世界贸易组织已于今年1月1日正式启动，继而又达成了开放全球金融服务市场多边协议。这标志着世界经济一体化进程已步入一个新的阶段。与此同时，经济集团化的步伐明显加快。欧盟决定在1999年1月1日开始实行单一货币，并积极推进东扩和南下战略。在大阪举行的第3次亚太经合组织领导人非正式会议通过了《行动议程》，各成员还宣布了贸易投资自由化的首次行动措施。北美自由贸易区已经运行，并着手规划建立美洲统一大市场的蓝图。此外，亚洲、中东、非洲和拉美的其它区域集团也迈出了新的合作步伐，从而形成了多层次、覆盖全球的区域经济集团。还引起与会者们注意的是，跨地区、跨大洋的经济合作呈现加强的势头。美国同欧盟12月初签署了《跨大西洋新纲要》，朝建立新大西洋共同体迈出了重要一步。欧盟与拉丁美洲国家开展对话，寻求经贸合作。亚欧首脑会议定于明年3月在泰国举行。经济集团化的进一步发展和这种你中有我、我中有你的局面；必将加速整个世界经济的一体化进程。 一些专家和学者指出，今年国际企业兼并浪潮迭起，兼并金额估计将创7000亿美元的历史最高纪录，其中不仅有各国本身的企业兼并，而且有跨国兼并。如果说80年代的企业兼并是大鱼吃小鱼，那么今年的兼并则大多是强强联合，优势互补。在一定程度上来说，这是世界经济加速一体化和集团化、跨国公司起来越支配世界经济和信息技术迅猛发展的必然反映。
