东盟多数国家的军事战略和武器装备的购置除了是针对国内的叛乱、维护政治稳定以外，还为应付来自国外的威胁。因此，这些国家越来越重视准备常规战争和购置常规武器。为了扩充军备，东盟国家普遍增加军费开支。泰国1990年的国防预算升至20.4亿美元，1987年至1991年武器进口总值达33.7亿美元，均为东盟之最。印尼次之，1990年的国防预算为17亿美元，1987年至1991年武器进口总值为14.3亿美元。 为应付国内的紧急情况和来自国外的入侵，除了使其装备现代化以外，本地区的一些大国已开始建立快速反应部队。但是相对地说，本地区海军和空军力量的发展更为迅速，已经或计划购买大型水面舰只、大量的对舰导弹、潜艇、海上巡逻机和多用途作战飞机。 加快扩军的原因分析 东盟的扩军可追溯到70年代中期。当时美国在越南战争中遭到失败后，将其军事势力撤出东南亚。在这地区，越南成了最大的军事强国。其军队人数达70万，而东盟五个国家的总兵力才63万。此外，越南还拥有从美军缴获的大量先进的武器装备和苏联大批的军援。70年代末越南对柬埔寨的入侵更使东盟国家感到担心。尤其是泰国，由于柬埔寨再也不能像过去那样作为缓冲地带，加上越军经常进入泰境内，因此越南的侵略已成为随时可能发生的事情。这样，它就只能大幅度增加军费开支，购置武器装备。东盟其它国家尽管并不把越南视为自己直接的威胁，但是整个印支地区形势的变化使它们也不得不要考虑由此可能引起的国内安定问题。此外，苏联在越南建立军事基地以及苏联海军在东南亚地区的存在，也令东盟国家普遍有一种威胁感。据统计，从1975年到1982年，东盟国家的总军事预算增加了两倍。虽然东盟国家的地面部队尚不及越南，但是自80年代以来，东盟国家由于国防现代化的努力，海军的总体力量已超过越南。 90年代初越军撤出柬埔寨以及有关柬埔寨和平协定的签署使东南亚地区的局势得到缓和。但是随着苏联的解体和美国军事力量的逐步撤出，东盟国家又担心谁来填补本地区“力量真空”的问题，尤其是有关南海地区主权纷争问题成为新热点之后，东盟国家的扩军又掀起高潮。另外，除了印尼，东盟其它国家过去都与本区域外的发达国家订立军事协定或组成防务联盟。随着外国军事基地和军事力量的陆续撤出，东盟国家越来越感到必须依靠自己的力量来保护自身的安全。武器的购置更多地侧重于战斗机、导弹、潜艇等。 当然，东盟多数国家的经济发展相对较快也使它们扩大国防开支成为可能，在东盟地区，有一个普遍现象，即由于生产总值增长快，尽管国防开支不断上升，其在国内生产总值中的比重却有所下降。比如泰国，1982年军事开支为14.7亿美元，占国内生产总值的5%，1990年军事开支上升到20.4亿美元，占国内生产总值的比重降为不到3%。同期马来西亚从7.9%降至3.8%。在东盟国家中，新加坡国防开支占国内生产总值的比重最高，约为5%左右。 此外，国防武器市场供应旺盛，卖方竞争激烈，也使东盟国家的大量武器购置计划得以实施，并且逐步实现武器来源的多边化，以避免对一两个国家的过份依赖。同时，所购武器的档次不断提高，技术更加复杂。当然，本地区内国家相互攀比，也使扩军热潮更为高涨。比如印尼不久前决定从德国购买39艘战舰，马来西亚从俄国购买30架米格29战斗机，从而使泰国也考虑从俄国购进武器。除了文莱以外，东盟其它国家也在努力发展本国的武器工业。印尼和新加坡甚至已在寻求出口部分武器。 东盟国家扩军概况 印尼的防务政策主要是针对国内安全问题。武装部队的领导人认为，来自外部的威胁比较遥远并影响有限。因此，印尼的国防预算较低。据估计，国防开支80年代中期曾经下降过，但是自80年代末以来不断上升。在上一个五年计划期间（1988-1993年），国防预算占国民生产总值的近2%或占政府计划开支的7.3%。当然，有部分军事开支归到经济的其它部门而未体现在国防开支里，或由官营和军营企业的收入支付。不过，总的来说，印尼的军费开支不算太大。自80年代以来，印尼主要是加强空军和海军力量。1989-1990年度12架F-16战斗机编入现役。近年又订购24架隼式轻型战斗机、39艘原东德的舰只，其中包括16艘护卫舰。上述舰只的入役使印尼拥有一支强大的舰队。自己已能组装CN-2海上巡逻机、空对舰导弹和E-2C空中预警飞机。因为美国经常批评其人权问题，西欧（如英国和法国）将是其武器的主要来源。 马来西亚在70年代末80年代初曾大幅度增加国防开支，因此军力有过快速的增强。自1984年后，国防预算一度下降。但是进入90年代以来，其国防开支又增加了。第六个五年计划（1991-1995年）的开支是上一个五年计划的四倍，占总计划开支预算的比重从4.2%升至10.9%。这意味着马来西亚三军力量将提高到一个新水平。与过去不同的是，发展的重点转到空军和海军。根据1988年英国和马来西亚的谅解备忘录，马来西亚订购了28架隼式轻型战斗机（配备有海鹰空对舰导弹和反雷达导弹）、两套马逖落防空雷达系统、陆军用移动式地对空导弹和两艘导弹护卫舰。此外还订购了40架海上侦察机。马向美国订购的8架F/A-18D战斗机将于1997年交货。马还购买了俄国的米格29战斗机。 新加坡由于是夹在两个马来人国家中间的小国，长期以来一直重视其国防建设。军事力量的发展主要是针对这两个邻国。在东盟国家中，其国防开支占国民生产总值的比例始终是最高的，并且在绝对数上几乎接近印尼、马来西亚和泰国。自70年代以来，新加坡的军费开支已经翻一番。在这一地区，新加坡的空军力量无疑是最强大的。其作战飞机的数量始终相当于马来西亚和印尼所拥有的飞机数的总和（目前约120-130架作战飞机），并且技术水平要高于其它国家。它已拥有空中预警飞机、空中加油飞机、精确攻击武器和设备先进的空军基地。1995年又有11架F-16战斗机编入现役，使此类战斗机总数增至18架。此外计划再订购起码7架。
