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尽管改革成就显赫，中国目前还只是个中等收入国家，与发达国家差距仍然巨大。同时从体制到发展还有一系列重大问题亟待解决，目前正面临某些严重的挑战。中国为什么走上改革之路？是什么导致过去40年的经济高速增长？改革解决了哪些问题？没有解决哪些问题？遇到了哪些新问题？未来改革将向何处去？本文依据改革期间作者自己的经历和研究，对过去40年改革进程，分阶段做一个回顾，分析每一阶段的改革对经济发展和人民生活的影响，并尝试对上述问题做出自己的回答。 1.中国为什么走上改革之路？ 中国之所以在1978年走上改革之路，是因为改革前的计划经济体制已经走进死胡同，而且经过“文化大革命”的破坏性冲击，经济濒临崩溃边缘。 “一五”“大跃进”和“文革” 中国在20世纪50年代参照当时苏联的模式建立了计划经济体系。经济全盘国有化，企业按政府的计划指令进行生产，产品由政府调拨，利润全部上交政府。农业实行了全面集体化，农产品由政府以低于市场的价格统一征购。 开始建立国有经济的初期阶段(1953—1957年，即第一个五年计划时期)，还处于混合经济时期，市场没有完全取消。这一时期，经济一度发展强劲。从苏联大规模引进156个工业项目，初步奠定了我国的工业基础。这期间GDP年均增长率为9.2%，但主要是工业增长单兵突进。 从1957年到改革前的1977年，经济全盘国有化并实行了计划经济体制。在1958年发动的“大跃进”和“人民公社化”运动，很快就打破了工业化初期快速发展的局面，造成了灾难性的后果。“大跃进”期间，各级党委和政府在中央鼓励下浮夸蛮干，破坏了正常的经济秩序。经济只在1958年突然猛增，随后惨遭重挫，大幅下降。到1962年，GDP仅为1959年的68%。全国发生灾难性大饥荒，造成大量非正常死亡。据国家统计局数据，1961年全国人口比1959年净减少1348万人(而此前此后，人口每年有1300万人以上的正增长)。 此后经过三年调整，经济走向恢复。但1966年又发动了“文化大革命”，导致全国动乱。1968年GDP降至1966年的90%。其后虽恢复正增长，但速度显著低于“一五”时期。直到1978年开始改革开放，经济才进入高速增长期。 计划经济体制的成就和代价 在全面实行计划经济的20年间，政府集中全国资源进行工业化建设，实行重工业优先发展的政策，大幅提高投资率，压低居民收入和消费增长。这期间，工业增加值年增长9.3%，基础原材料和重工业产品产量大幅增长，建立了电力、冶金、机械、石油、化工、电子、轻工、纺织、汽车、造船、飞机制造等门类比较齐全的工业基础，开发出了“两弹一星”。这些也为改革开放后的经济快速发展提供了一个出发点。对于百年来贫病交加的中国来说，走上工业化之路实现了几代人的梦想，这一成就是应当充分肯定的。 但这一时期GDP只保持了5.1%的中速增长，全要素生产率没有任何提高。更大的问题是全社会为工业化付出了巨大代价。在实现重工业快速发展的同时，很大程度上牺牲了农业、消费品工业、服务业的发展和城市建设，长期压制了居民生活水平的改善。 农村经济的长期停滞 在农村，农业集体化和粮食统购统销政策全面实行，政府以低价强制收购农产品，以保障城市供应，从而保证工业的低工资、低成本。政府要求农业优先保证粮食生产，严格限制农民种植价值更高的农作物。当时的政策称为“以粮为纲，全面发展”，农民则戏称为“以粮为纲，全面砍光”，结果限制了农业发展。人民公社实行集体生产和近乎平均的分配，压抑了农民的生产积极性。1958—1977年这20年间，尽管化肥农药、农业机械、水利灌溉和杂交作物面积大量增加，农业增加值年增长率只有1.5%，粮食产量年增长1.9%；同期全国人口年增长1.9%，人均农产品供应毫无改善。
