DOI:10.16623/j.cnki.36-1341/c.2018.02.003 股份制经济是以投资入股的方式把分散的生产要素集为一体,统一经营、自负盈亏、按股分利的经济组织形式。投资入股是实现股份制经济的基本途径,按股分利是股份制经济的基本分配原则。股份制经济能改变生产要素分散使用的格局,实现资源的优化配置,提高资源的使用效率。土地革命战争时期,尤其是中华苏维埃共和国成立后,为发展经济,中国共产党领导下的根据地政府较为普遍性地探索采用股份制,发行股票,充分集中和利用群众手里的资金。已有研究鲜有专门的探讨,本文试对此进行深入考察和分析。 一、早期尝试及土地革命时期股票发行政策的陆续制定 早在大革命时期,中共领导创办的消费合作社或平民银行等机构就开始尝试发行股票。根据笔者掌握的资料,安源路矿工人消费合作社于1922年发行的股票是中国共产党领导创办的组织最早发行的股票。1922年7月,安源路矿工人俱乐部集资百余元,创办了工人消费合作社(被誉为中国工人阶级最早的经济组织①)。9月大罢工胜利后,俱乐部提议增加股本,扩大合作社。安源工人踊跃认股投资。②1923年2月7日,安源路矿工人消费合作社开始正式营业。随着该合作社规模和经营范围进一步扩大,“缺少股本已成为合作社的大问题”。为了弥补资金不足,路矿工人俱乐部最高代表会议决定,在俱乐部部员中招股,并制定了招股简章:“凡本部部员,每月薪金在9元以下者,劝认一股,9元以上者劝认二股,多认者听便,每股为5角,分为2万股,定股额光洋2万元,连同俱乐部基金收足1万元,每年红利平均分成10份,以4份摊分于各股,3份留为扩充社务之基金,2份为俱乐部基金,1份为社内办事员酬劳金。”在经济十分困难的情况下,工人为消费合作社筹集股金7800余元。③消费合作社给每位认股者发了自行设计的股票作为凭证。该股票上持股人的姓名、股金数额和日期,临时用毛笔填写,并盖着消费合作社印章以及总经理易礼容的私章(详见图1)。1927年1月,在湖南浏阳东六区建立了浏东平民银行,其章程中明确规定该行为股份有限公司,股份总额为6万元,10元为整股,1元为零股,六团(相当于区)平均各认1000整股。自行订章分配于农工商学各信用团体或合作社,但私人投资应以一整股为限。④因此,大革命时期安源路矿工人消费合作社股票和浏东平民银行股票是中国共产党发行股票的最初尝试,也为后来股票发行工作提供了经验,具有重要的开创意义。 1930年春,闽西永定县第一区信用合作社发行的股票是土地革命时期根据地较早发行的信用合作社股票。1929年9月,中共闽西特委发出第7号《通告》,要求各区着手发动群众“招集私人股金创办信用合作社”,以便做到“农民卖米买货不为商人所剥削,而农村贮藏资本得以收集,使金融流通”。在党的领导下,闽西根据地各区、乡都开始筹办信用合作社。1930年3月召开的闽西第一次工农兵代表大会做出决定,要“普遍发展信用合作社组织”,同时制定了《合作社条例》。信用社的资金主要靠群众集股,明确规定信用社“为群众所组织的经济团体,不是政府所办的便利或救济人民的机关”。一般每股股金为大洋1元至5元,以家为单位,一家愿入数股者听便。交足股金的社员发给股票,社员均有选举权、被选举权、表决权,但每一社员(代表一家)不论入股多少,以一权为限。股权可转让与继承。⑤1930年春,闽西永定县第一区信用合作社成立,总共募集股金3000余元,每股1元,群众募集了40%,商店认了60%。⑥上述条例是中国共产党较早出台的有关合作社股票发行的办法。 为了发展经济,在1930年9月召开的闽西第二次工农兵代表大会上决定建立闽西工农银行。闽西工农银行的开办基金是募股而来的。根据代表大会决定,银行资金为20万元,由工农群众入股集资。20万元分为20万股,每股1元。募股委员会由各级政府、各级工会和部队有关人员组成,负责募集股金,银行委员会委员督促检查。⑦闽西工农银行股票最大的特色是图案中使用马克思、列宁头像,右边框内书“一、本股票不得在市面流通买卖,二、凭票向本银行支领应得红利”,并用毛笔填写股票持有人:(福建省)汀连县一区芷溪乡黄国璋(见图2)。⑧闽西工农银行是土地革命时期中国共产党最早建立的股份制银行之一,该行对银行股票的发行政策做了最初的探索。 1931年12月,湘赣省工农银行筹备委员会所拟订的银行暂行简章中提出,由省苏维埃政府拨出银洋4万元,向社会集股6万元作为资本金。在省工农银行筹备期间,即开始对社会集股,但入股的不多,大量的集股工作还是在工农银行开幕之后进行的。1932年1月间,湘赣省委指示各地要号召群众到银行来入股,各地也相应做出决定。为严密集股手续,省工农银行印制了三联股票(股票联、股金收据联、存根联)分发各县,以县为单位编号发出,并规定:每股金1元折为1股。⑨1933年3月,闽浙赣省第二次工农兵代表大会提出,要鼓励群众向银行入股或储蓄,扩充银行基金,以保障和提高银行的信用。省苏维埃通令各县财政机关立即向群众发出9、10、11三个月积极向银行入股的号召。发股票,每张一股,每股1元(详见图3),股票放在银行,数量不定,自由入股。规定股金按周年6厘计算利息,年终结账。盈余除开支费用及支付股息外,纯利照股分红,于次年1月凭股票领取。⑩可见,根据地的银行较早探索了股票发行的办法,基本都制定了各自的股票发行政策。