高等学校担负着培养人才的重任,其管理决策水平的高低直接影响人才的培养。而提高高校管理决策工作水平的关键在于如何更好地利用信息技术,减少管理过程中的中间环节,改善高教管理中经常出现的职、权、责脱节的状况,实现领导科学化、现代化,提高管理效率。 一、信息对高校管理决策的作用 首先,从决策的过程来看,信息是高校管理决策的依据。例如,某高校在一类基金课题申报中,课题申报的获准率总是在低百份点上徘徊,科技管理人员经过分析,发现未获准的课题80%是由于重复别人的工作而不具备创新条件。申报中的教训使他们想到了在课题申报前采取依据信息查新等作法,重新选题申报,结果第二年该校在这类基金课题的申报获准率比上年提高了一倍。由此可以看出,信息是决策的“原料”,高校管理决策方案是对信息进行加工的“产品”。 其次,从决策的修正过程来看,信息反馈在高校管理决策中有特别重要的作用。高校管理决策方案不可能一经制定就十分完善,在实施过程中,需要依据客观情况的变化来调整和修正决策方案。例如,某学院某年在制定关于机关工作人员奖管金的发放这一决策活动时,为体现奖优罚劣的原则,按企业方式大大拉开了奖金数额。这一决策方案挫伤了某些部门领导的积极性,遭到大多数管理人员的反对。该学院领导根据机关工作人员反馈的信息,作了适当的调整和修正,从而使这一决策不断完善。可见,高校管理决策者正是通过反馈信息来评判、检验决策的正确度和它的科学性,并通过反馈信息来不断进行总结,提高决策能力和决策科学水平的。 二、信息大潮下的高校管理决策趋势 1.高校全面实行计算机管理已是势在必行。1989年5月16 日国家教委办公会议通过《国家教育管理信息系统总体发展纲要》,其中指出:建立、健全国家教育管理信息系统对于高等教育决策的现代化、科学化是非常重要的,今后一定要作为大事,化大力气抓好。国家教委以及各校领导对管理信息系统的重视,使各类信息技术进入学校的管理和决策活动,给高校管理的结构和性质带来了深刻影响,使管理机构难以实现的“精兵简政”会随之到来。因为管理手段的变革,或迟或早要引起管理方式的变革,这是不依人的主观愿望为转移的必然规律,也是管理走上科学化的标志。 2.建立信息高速公路。电子信息设备以及和全球教育网相联的校园网的建立将从根本上改变办公室与管理系统的信息流程,提高管理与决策效率。高校管理决策将由金字塔形结构为网络结构所取代,单一的纵向信息流通结构会让位于多向的信息流通结构,管理组织和管理活动将变得更加开放,更有透明度,管理者将更加富有效率地获得有关信息进行学校事务的管理。 3.确立具有鲜明时代特征的新观念。美国科学家J.G.格林姆曾半开玩笑地说,40年前中国有一句话, 叫做“枪杆子里面出政权”, 而从90年代起,在全球范围内应该说是“科学技术里面出政权”。当今世界科技领域的竞争已成为各国综合国力竞争的主要焦点,而现代科学技术革命的核心和主流则是信息科学技术的革命。信息已成为人类社会的一种重要软资源,它与物质、能量并列为客观世界的三大要素,在人类认识世界、改造世界中发挥着越来越重要的作用。同时,也给高校管理决策工作带来了深刻的影响,这就要求在高校管理决策活动中应确立相应的新观念。 一是强烈的信息观念。任何系统、部门和单位、越是及时、准确地掌握信息,正确选择和运用信息,越是能够作出优化的决策,进行科学的管理,就能在竞争中取得成功。因此,高校管理决策者应重视信息,注重从信息角度来认识和解决问题。 二是新的时空观念。信息时代时间在浓缩,应由信奉“慢工出细活”的时间观念转变为“时间就是金钱”的观念,并加强与其它高校的联系。 三是改进和完善信息工具和手段的紧迫感。现代高校管理决策工作要适应社会发展的需要,就必须注意不断改进和完善摄取信息的工具和手段,提高吞吐信息的能力和处理信息的水平,充分利用现有的电话网、传真网、卫星通讯特别是信息高速公路等通信手段,在力所能及的条件下,有重点、成体系、分步骤地开发利用计算机技术、办公自动化技术。 总而言之,面临社会日趋信息化,特别是信息高速公路的开通,对有大量信息需要作出科学处理并及时传递的高校管理领导机构和肩负重任的领导者来说,必须重视掌握现代化的信息传递、存贮和处理工作的技术,这对于实现管理决策工作科学化、现代化是十分重视的。