二次大战以后,职业教育在法国发展迅速,且上延到高等教育领域;传统的高教机构也呈现出职业化的发展趋势。本文拟探讨法国高等教育职业化的发展进程、原因、成就及不足。 一 1956年,法国创办了高级技术员班(STS),学制两年, 招收普通高中或技术高中毕业生,培养高级技术员,毕业生授予“高级技术员证书”(BTS)。 高级技术员班是战后法国出现的第一种类型的高等职业教育机构,发展较快。1980年这类班只有学生68000人,1992 年则达到20余万。1966年,法国出现了一种短期高等职业教育机构——短期技术大学(IUT)。短期技术大学开设两年制职业性质的课程, 主要招收高中毕业生, 旨在培养熟练的高级技术员, 毕业生授予大学技术文凭(DUT),短期技术大学是法国主要的高等职业教育机构。 法国的综合大学可分为三个阶段:第一阶段两年,授予大学普通学习文凭(DEUG ); 第二阶段两年, 第一年结束时授予学士文凭(LICENCE),这是在公共部门求职必需的最低文凭, 第二年结束时授予硕士文凭(MAITRISE)。第三阶段一般为三年,修完第一年课程授予深入学习文凭(DEA),后两年授予“第三阶段博士”文凭。70年代初, 大学第二阶段新设置了科技硕士(MST)、管理信息学硕士(MIAGE)、管理科学硕士(MSG)等文凭,它们的课程具有明显的职业性。1976 年,所有第二阶段的课程均被要求必须清楚地指明其职业出路;另外,第三阶段增设了一类职业性的高级专业学业文凭(DESS)。这表明,一直在大学之外发展的职业教育终于进入了大学。 1984年,《高等教育法》(《萨瓦里法》)的颁布,极大地推动了法国高等教育的职业化进程。该法第五条规定:“公立高等教育提供的培养,同时具有科学性、文化性和职业性……职业界参与高等教育的组织,派代表参加课程计划的制订:派实际工作者参加教学改革。”其措施有二:一、加强对学生的方向指导,较早帮助学生了解和选择职业。二、从1984年起,在第一阶段设置“大学科技学习文凭(DEUST)”。 大学科技学习文凭不同于大学普通学习文凭,它具备就业资格,任务是为不能接受长期教育的大学生提供两年职业教育,使学生获得职业专长、科学方法及基本语言(计算机语言和外语)等方面的基本训练,课程的职业性较强。如1986年设置的主要专业有计算机、科技情报学、环境科学、行政与商业管理等。这类课程增加较快,1984年设立了56种大学科技文凭,1988年增加到78种。〔1〕此外,1985 年在第二阶段设立了一种新的文凭:新硕士文凭(Magistere), 也译作“权威职业文凭”,相当于大学校颁发的工程师文凭。该文凭学习期限三年,是一种以职业为主要目的的教育,便于第二阶段毕业生直接进入职业界。这种文凭发展也较迅速,1985年有18种,1986年增至21种,1987年则达到39种。 1991年,法国出现了最近一类高等职业教育机构——大学职业学院(IUP)。大学职业学院学制三年,招收受过一年高等教育的学生, 着重进行专业学习,内容具有明显的职业性。大学职业学院进一步加强了法国高等教育的职业化趋势,创办时有23所,预计近期内将有较大的发展。 二 法国高等教育向职业化发展,既有系统外的动力,也有系统内的原因。 二次大战后,法国面临着恢复经济的艰巨任务,急需技术人员,这导致了高级技术员班的创建。50年代末至70年代初是法国经济发展的黄金时期,工业与科技进步迅速,迫切需要大量高级的熟练技术人员。然而,中等职业教育不能保证必要的理论基础,大学教育不关心学生的职业能力,这样,短期技术大学就应运而生,填补了工程师与技术员之间的空白。1974——1975年,西方经济危机使法国出现了战后一次较长时间的经济萧条,失业人数上升。由于大学继续坚持纯理论教学的传统,学生缺乏职业适应能力,致使大学生失业队伍扩大。据统计, 1982 年10月,在204万的失业人口中,大学生占30%;1984年10月,在230万的失业队伍中,25岁以下的青年占44.9%。〔2 〕解决大学生的就业问题成为从70年代初直至80年代高教改革的主题,加强职业性是理所当然的选择。 法国高等教育走向职业化伴随着观念的更新。现在,人们相信在经济和职业结构变化剧烈的时代,一个国家要保持竞争力,必须对普通人进行高水平的职业教育。仅仅中等职业教育已不能满足社会的需要,国际上出现了职业教育向高等教育延伸的趋势。日本、美国、德国是这样,法国也不例外。这也是职业教育发展的必然趋势。 法国的大学淘汰率很高。据统计,在规定的两年内完成学业,取得第一阶段文凭的学生不足1/3,三年修满学分取得文凭者也仅有一半。大学第一阶段的教学偏重基础理论而忽视职业技能,缺乏对学生有效的方向指导,大学普通学习文凭又不具备就业资格,这是造成淘汰率高的主要原因。淘汰率高不仅导致大学的效益不高,而且加剧了失业问题。加强对学生的方向指导,增设能够直接就业的职业文凭是势所必然的。 60年代后期至70年代中期,随着世界范围内高等教育大众化的到来,法国大学生的人数迅速扩大,增加了近一倍。虽然70年代中期后迟缓下来,但80年代中期后又呈稳步增长的趋势。持续增长的入学人数给大学带来了巨大压力。1989年,法国颁布了《教育方针法》,其内容之一是到本世纪末使高中毕业生达到同龄人的80%,这将导致入学人数继续增加,大学承受的压力愈来愈大。人们希望短期高等职业教育机构的发展能减轻大学的压力。同时,大学内部长期的普通教育与短期的职业教育的分化也有助于大学摆脱困境。因而,可以肯定,短期高等职业教育将得到进一步的发展。