1994年下半年以来，国家教委组织开展了普通高等学校教学评价工作，在高等教育界和社会上都引起了很大的反响。最近，记者就教学评价的有关问题走访了国家教委高等教育司司长钟秉林同志。 钟秉林同志指出，本科教学是高等学校教学工作的基础，本科教学水平是一个学校教学工作水平的主要标志。因此，抓好本科教学工作评价实际上就是抓住了高等学校教学工作的基础和关键。同时，对高等学校的教学工作进行整体性的和综合性的评价，也是在深化教育体制改革中，国家教委转变职能、加强对高等学校教学工作宏观管理和调控的有效机制和主要手段。利用它，国家可以影响和引导高等学校的办学方向和思路，推动学校加大对教学工作的投入，加强教学基本建设，深化教学改革，不断提高教学水平和教学质量，更好地适应21世纪我国社会主义现代化建设的需要。 钟秉林同志说，现在开展的教学评价，包括教学工作合格评价和教学工作优秀评价两个不同的方案和工作部署。教学评价工作开展以来，得到了被评学校及其主管部门的高度重视和支持。从已进行过教学合格评价工作的77所学校看，面向现代化、面向世界、面向未来的办学指导思想进一步得到明确和落实；教学工作在学校的中心地位进一步得到确立；师资队伍、实验实习基地、专业、课程、学风等教学基本建设和教学管理工作得到明显加强；人才培养模式，教学内容和课程体系改革，教学、科研、生产三结合等教学改革工作不断深化；教学质量有所提高。为了搞好所属学校的教学评价工作，有些省、市领导几次到被评学校现场办公，检查指导工作。据不完全统计，评价期间，主管部门为77所被评学校增加教育投入7亿元人民币。这些都为高等学校培养适应21 世纪我国社会主义现代化建设需要的专门人才提供了有力的保证。同时，通过教学评价，本科教学的状况日益受到高等教育界和社会各界的关注，重视教学、重视本科教学、重视教学质量成为社会关注的一个重要问题，几年前本科教学受到冲击、教学工作滑坡的趋势得到了有效的抑制。很多被评学校领导动情地说，教学工作评价是高等学校在涌动的改革大潮中坚持抓好本科教学工作的风向标，是学校主动适应21世纪需要、加速发展提高的重大机遇，是动员全校师生员工以教学为本、加强教学建设和改革、上质量、上水平的凝聚力工程，是学校发展史上的一个里程碑。 在谈到如何搞好下一阶段教学合格工作评价时，钟秉林同志指出，首先要进一步把握教学合格评价工作的时代特征。当前，我国的经济体制正在由计划经济向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式正在由粗放型向集约型转变；在高等教育领域，教育体制改革、以人才培养模式改革和教学内容、课程体系改革为重点的教学改革工作在深入进行。在这种宏观背景下进行教学工作评价，一定要与整个国家和整个高等教育的脉搏协调一致，看一所学校是否达到了教学工作的合格标准，不仅要看学校的硬件和当前的教育质量是否到了要求，更要看学校是否具有主动适应社会主义现代化建设需要的办学思路、能力、实力与机制，是否具有教学工作和教育质量的自我监控机制。第二，要认真贯彻执行“评建结合、以评促建、重在建设”的评价工作方针。评价是手段，推动学校的建设和改革、提高教育质量才是目的。因此，被评学校要遵循本科教学规律，把真功夫放到扎扎实实地抓好学校的自评自建工作上，而不要去搞各种各样劳民伤财的“应评”行为。第三，被评学校在评价工作中要注重抓整体、抓实质性的问题：学校的教学工作定位和发展方向；学生的知识、能力和素质结构；培养计划的整体设计和实施；教学监控体系的建立和运转；师资队伍、实践教学条件建设等。第四，主管部门要进一步加强对评价工作的领导和支持，帮助被评学校解决在领导班子建设、办学思路、学校与社会的结合、教育经费投入等方面存在的问题，要抓住教学评价这一机遇，把被评学校的教学工作提高到一个新的水平。 钟秉林同志还指出，整个教学合格评价工作大体可分为三个阶段，对于77所学校来说，自评自建阶段和国家教委专家组进校考察阶段已经结束了，但是评价工作还没有完成，还有一个非常重要的整改阶段。要认真根据专家对学校教学工作提出的意见和建议，扎扎实实地搞好整改，使学校教学评价中取得的成果进一步得到巩固和提高。 在谈到教学工作优秀评价时，钟秉林同志说，近两年来， 我们在4所重点大学进行了试点，取得了经验，计划1998年将在一个较大的范围内开展这项工作。教学工作优秀评价当前主要是在办学历史较长、基础较好的重点大学中，采取自愿申请、国家教委确定的方法进行。在制订评价方案时，特别强调要推进学校的教学改革进程和鼓励学校办出特色。现在所提出来的优秀评价方案不是用一个统一的标准去衡量所有的被评学校，而主要是从以下三个方面来考察：第一，学校自己的定位和所确定的教学目标与社会要求的符合怎样；第二，学校的实际教学工作与自己所确定的教学目标符合程度怎样；第三，毕业生的教育质量与学校所确定的教学目标的符合程度怎样。这样做，把学校摆在办学主体的位置上，符合我国教育体制改革的整体走向，有利于发挥学校办学的积极性、主动性和创造性。 钟秉林同志最后说，在中国建立高等教育质量保证体系和教育教学评价制度是一项需要在理论和实践方面都要进行创造性研究和探索的大工程，还有许多未知的领域。我们要在实事求是思想路线的指导下，边研究、边实践、边提高，逐步掌握教学评价工作的规律，更好地为我国高等教育事业服务。
