本文拟在介绍美国留学生教育现状,分析影响外国留学生未来进一步流入美国的因素。除了众所周知的美国经济发达、科技先进以及各派遣国的政治经济等客观因素以外,本文着重分析美国联邦政府及高等院校所采取的吸引留学生的政策。尽管现在有许多国家采取措施竞相招收外国留学生,然而,在今后许多年内,美国仍将是世界上接受留学生最多的国家。 一、美国留学生教育的现状 二次大战结束以来,美国一直是世界上接受留学生最多的国家。根据美国国际教育协会最新出版的“门户开放:1994/1995”统计表明,1994/95学年度,有452635名外国留学生在美国2758所高等院校学习[①]。下面笔者将根据在美国学习的留学生的国别、院校分布、专业领域及其层次,分析美国留学生教育的现状,并进行比较研究。 1.留美外国留学生的地区及国别 留美外国留学生几乎来自世界各国。在过去的四十年中,赴美求学的外国留学生数稳步增加,然而留学生的国别却不断变化,往往是此起彼伏,纷繁交错(见表1)。 表1.1954/55至1994/95赴美外国留学生所属地区
*根据“门户开放”1990/91,1994/95编制。 *本表所列学生总数包含国籍不明者。 世界上每一个地区都向美国派遣了大量的留学生,只是各个国家所派留学生的比例在不断变化。 八十年代中期以来,一半以上的在美外国留学生来自亚洲国家,1994/95学年度,亚洲在美留学生占57.8%,这些学生主要来自中国、日本、中国台北、印度、韩国,依次排列。1954/55年度,亚洲在美留学生仅占29.7%,当时拉丁美洲及加拿大分别占24.7%及13.8%,而现在已降至11.8%及4.6%。欧共体国家间由于联系的加强,已相互派出了更多的外国留学生。 东欧及前苏联诸共和国已成为美国招收留学生的新来源。例如,1994/95学年度,俄罗斯向美国派出4832名留学生,是前一年的3倍多。东欧及前苏联其它共和国也向美国派出了更多的留学生,1994/95学年度,哈萨克斯坦向美国派出267名留学生,前一年仅为40人;乌克兰派出792人,前一年为313人。 世界各国在利用美国高等教育方面的差异很大。通过比较我们可以发现,九十年代初,在美国高校中最多的是中国学生。同样,在中国去国外留学生中,70.8%在美国。作为其亚洲政策的一部分,澳大利亚正在努力吸引更多的中国留学生,目前有14.9%的中国出国留学生赴澳大利亚学习。此外,欧洲国家主要集中精力扩大双边交流,他们没有力量招收更多的中国留学生。 中国赴美留学生绝大多数攻读研究生(82%)。大约25%的中国赴美本科生攻读商学。中国留美研究生主要攻读自然科学(33%研究生阶段)、工程类特别是电力工程(21%)、数学及计算机科学(14%)。这些专业加起来吸收了三分之二的中国留学生。当美国合格的申请者人数减少之际,这些留学生支撑了许多大学的自然科学及工程学系。如果没有中国学生,对美国高等教育将是沉重的打击。 日本留学生组成了在美外国留学生的第二大群体,他们发展很快。1994/95学年度,日本在美外国留学生总数中跃居首位,为45276人;中国退居第二,为39403人。他们学习的方式与中国学生及其它外国留学生不一样。商业管理专业一直是日本学生最喜欢的专业,但是对美国商业训练感兴趣的学生数正在减少。他们对工程学的兴趣也已衰退。许多日本学生认为美国大学在这方面没有更多可以传授给他们的。日本学生赴海外学习的模式在许多方面与美国学生相似。他们来美国是为了语言训练,加深对这个国家的了解,而不是学业的进步。他们喜欢集中于美国几所院校,特别是那些与日本有校际关系的院校。他们一般是全自费,并集中于高校校园内以便相互支持。美元与日元比值的变化使得日本学生在美国生活更加容易。未来日美学生交流值得美国注意。事实上,美国已做出努力以促进两国间的学生交流[②]。 非洲学生已几乎从美国的外国留学生中消失。在过去十年中,美国的国际发展机构削减培训拨款,导致美国的非洲留学生锐减。未来美国的非洲留学生将进一步减少。在过去几十年中,非洲大学与美国高校所建立起来的某种联系已逐渐中断。这一方面归咎于这些院校自身内部的变化,另一方面是由于美国高校寻求全自费外国留学生。 拉丁美洲问题研究专家认为,美国与拉美国家的留学生交流将保持现有规模。目前,拉丁美洲留学生占所有在美外国留学生的八分之一。传统上,拉丁美洲富裕家庭送子女去美国攻读学位,这是拉美学生赴美的主要形式,这一形式将保持下去。 伊朗及沙特阿拉伯是中东两个主要留学生派遣国。然而,自石油输出国组织的影响高峰期之后,这两个国家的留学生迅速递减,而且这一锐减趋势将持续下去。在埃及政府支持下,埃及学生不断流入美国。1994/95学年度,埃及在美留学生为1577人。事实上,埃及主要是利用富布赖特项目派遣博士后学者赴美国攻读。赴美攻读的埃及学生主要是自费或由政府资助,这些学生往往比较成熟,他们来美作短期学习,选择收费适中的院校。1994/95学年度,以色列留美学生只有2692名学生,不可能有大批学生涌入美国学习。