发展理念是发展实践的先导,是发展行动的指南。党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念不仅是“十三五”时期引领我国经济社会发展的实践指南,还是能够管全局、管根本、管方向、管长远的治国理政方略。其中,共享是发展的出发点和落脚点,是科学社会主义的基本原则,是中国特色社会主义的本质要求。共享发展体现了以人民为中心的价值取向,注重解决的是社会公平正义问题。实现共享发展,有利于增进人民福祉、促进全体人民共同迈入全面小康社会、推动中国特色社会主义发展、最终实现共同富裕。实现共享发展,不仅要准确把握其理论来源、深刻蕴含及实践基础,还要在构建和完善相应的体制机制上下工夫。 一、共享发展的理论溯源及其深刻蕴含 追溯共享发展的理论来源、把握其深刻蕴含是实现共享发展的重要前提。共享发展,是对中华优秀传统文化的自觉汲取,是对中国特色社会主义发展理念的继承和创新,是对马克思主义基本原理的创造性转化。共享发展对共享和发展分别作了诠释,内涵丰富。 1.共享发展的理论溯源 首先,中华优秀传统文化中公平、为民、利民和富民等思想是共享发展的深厚土壤。在中国古代思想中,抑强济弱的儒家思想为社会主流所推崇,形成了“天下为公”“平治天下”的理念。同时,儒家思想也强化了庶民“等贵贱、均贫富”意识,形成了有民族特性的思维方式和文化基因,深深影响着中国历史发展。近代以来,康有为“全世界人皆平等,无爵位之殊,无舆服之异,无仪从之别”所勾勒的大同世界,孙中山先生“节制资本、平均地权”等民权民生思想,为中国共产党人探索适合民族发展的共享之路提供了宝贵精神滋养。当前坚持共享发展,强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,通过制度安排增强人民的获得感,就是对中华优秀传统文化中的公平、利民、惠民等思想的继承和弘扬,对民生与劳动关系的当代阐释。 其次,中国特色社会主义建设、发展和改革的理论成果是共享发展的主要来源。中国特色社会主义理论成果是中国共产党人团结和带领中国人民,紧密结合我国改革开放和社会主义现代化建设实际,在中国特色社会主义道路上探索并总结关于解决什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,推进我国各方面建设,旨在实现共同富裕的思想结晶。当前坚持共享发展,将共享界定为中国特色社会主义的本质要求,强调坚守底线、突出重点、完善制度、多措并举,以实现全体人民共同迈入全面小康社会,表明了我们党在新时期充分尊重和维护人民主体地位的决心,致力于继续团结和带领广大人民坚定走中国特色社会主义道路、完善中国特色社会主义制度、谋求更高水准的科学发展、持续改善和发展民生的坚定信念,是中国共产党发展理论的重大升华,是中国特色社会主义理论成果在“十三五”时期的逻辑展开。 再次,马克思主义关于社会发展目的、发展动力、发展方向的基本原理是共享发展的理论基石。马克思以“现实的个人”为起点,强调人是全部人类活动和一切人类关系的本质基础,人的需要是人的本质的能动反映,客观上表现为人的利益要求。马克思和恩格斯运用劳动价值和剩余价值两大理论武器,对资本主义社会条件下只有少部分人富有而绝大多数人穷困、资本家剥削压迫劳动者的现象加以深入批判,揭露了具有极端自利性的生产资料资本主义私有制是造成资本与劳动对立、导致生产关系扭曲、酿成一切不平等的祸源。在这种经济制度下,劳动力沦为商品,“工人创造的商品越多,他就越变成廉价的商品。物的世界的增值同人的世界的贬值成正比”①。如此,无产阶级必须同资产阶级进行斗争才能得自由。在《共产党宣言》中,马克思恩格斯庄严地指出:“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”②在斗争后建立一个由社会全体成员组成的没有阶级对立和阶级剥削的未来社会,在那里“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”③,“通过社会生产,不仅可能保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活,而且还可能保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用”④,一切社会生产将以所有人的富裕为目的。显然,经典作家的这些论述具有鲜明的共享意蕴。 当前推进共享发展,强调要正确引导预期、朝着共同富裕的方向稳步前进,不仅突出了马克思恩格斯关注现实的人的价值取向,解决了发展为了谁的问题,还找准了新的历史条件下发展的动力和方向,解决了发展依靠谁、发展向何处去的问题;通过增强公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量等,为人的自由全面发展奠定基础,是马克思主义基本原理同中国的时代特征和发展实际相结合的写照。 2.共享发展的深刻蕴含 首先,共享发展从共享什么、由谁共享、怎样共享等三个方面对共享作了诠释,即共享的对象、共享的主体、共享的途径分别是什么。第一,共享什么,包括发展权利、发展机会和发展结果。其中,发展权利共享和发展机会共享分别是共享发展实现的先决条件与关键所在。发展结果共享是指共同享有经济、政治、文化、社会、生态等各个领域发展的成果及相应领域进一步深化改革所释放的红利,发展结果共享是共享发展的最终体现。第二,由谁共享,共享意为共同享有、全民享有、人人享有。共享不是特定区域的、个别职业的、某一阶层的少数人的享有,而是所有区域、所有职业、所有阶层人的享有,强调了共享的普惠性。第三,怎样共享,共享必须是基于“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”⑤的现实国情,在中国共产党的领导下,在全体人民共同努力下,在推动物质文化生产发展的基础上的共建共享。这就要求,一方面要树立系统思维、做好顶层设计,将共享发展理念融入中国特色社会主义建设的各个方面和全过程;另一方面,要通过宣传教育使全体人民意识到共享发展不是搞平均主义、不是寅吃卯粮,而是从低级到高级、从不均衡到均衡的渐进过程,在社会趋于更加公平的背景下、在个人和民族参与共享发展的能力逐渐提升的过程中实现共享,明确了共享的实践性、长期性。