高等教育真的无力吗　　

      中图分类号：G649 文献标识码：A 文章编号：1671-6124(2017)01-0114-07

      在知识经济时代，高等教育是提高国家经济竞争力的主要驱动力。最近几十年来，世界各国的高等教育规模不断扩大。在我国，高等教育大众化，为很多学子提供了大量机会，尤其为农村学子改变自身的命运提供了选择。然而，随着高等教育的普及化，大学生不再稀有，再加上受教育成本不断升高、大学生就业环境恶劣、起薪不高，高学历未能及时换来高回报，接受高等教育者的优势似乎不像以前那么明显，高等教育因此遭到社会的否定和质疑，有学者甚至质疑大学扩招，认为大学扩招“本身大错特错”[1]。特别是，“在城市中国越来越步入知识社会和开放社会的当下，乡土中国的‘读书无用论’思潮日益凸显”[2]。不仅在农村，在部分受过高等教育的群体中，“读书无用论”也重新泛起，很多人产生了“知识无力感”，对“知识改变命运”的信念开始动摇。在当今世界，知识是否还具有改变命运的力量，接受高等教育到底值不值，高等教育规模扩大到底是否合理?本文基于OECD国家的大规模数据，分析受过高等教育者的就业优势、收入优势以及高等教育的成本和收益，来了解OECD国家高等教育的效益，为我国的高等教育发展提供参考。

      一、受教育程度越高，就业率越高

      就业机会是人们投资高等教育主要考虑的因素之一。根据OECD最新数据所绘制的图1显示，在OECD国家中，平均来看，受教育者受教育程度越高，就业率越高。受过高等教育(包括2～3年短期高等教育、本科生教育、硕士生教育、博士生教育)者的就业率为84%；只受过高中或中学后非高等教育(post-secondary non-tertiary education，包括：普通高中、中等职业教育、大学预科、高中后职业培训)者的就业率少10个百分点，为74%，在波兰，二者相差20个百分点；而只受过高中以下教育者的就业率只有56%，与受过高等教育者的就业率相差28个百分点，尤其在波兰和斯洛伐克，二者相差46个百分点。

      而在所有就业的25～64岁人群中，受过高等教育者中的全职工作者为74%，而只受过高中教育者中的全职工作者为71%，只受过高中以下教育者中的全职工作者只有64%[3]。可见，受过高等教育者更多的是从事全职工作，而未受过高等教育者有相当一部分人从事兼职工作。同时，未受过高等教育者的失业风险也更高。在OECD国家中，平均来看，只受过高中以下教育者的失业率高达12.4%，赋闲在家率高达36%；只受过高中或中学后非高等教育者的失业率降为7.3%，赋闲在家率为20%；而受过高等教育者的失业率只有4.9%，赋闲在家率只有12%[4]。

      

      图1 OECD各国25～64岁不同受教育程度者的就业率(2015)

      注：按照OECD各国的25～64岁受过高等教育者的就业率降序排列。

      数据来源：OECD.Educational Attainment and Labour Force Status"[EB/OL].[2016-08-09].http://stats.oecd.org/Index.aspx.datasetcode=EAG_NEAC.

      

      图2 OECD各国25～64岁受过不同程度高等教育者的就业率(2015)

      注：按照OECD各国的25～64岁博士学位持有者的就业率降序排列。

      数据来源：OECD.Tables A5.1 and A53.See Annex 3 for notes,2016[EB/OL].[2016-09-08].www.oecd.org/education/education-at-a-glance-19991487.htm.

      在OECD国家中，平均来看，在受过高等教育的群体中，学历越高，就业率越高。根据OECD最新数据所绘制的图2显示，受过短期高等教育者、学士学位持有者、硕士学位持有者、博士学位持有者的就业率依次升高，分别为80%、82%、87%、91%。在过去十多年里，OECD国家为推动经济、创新和科学发展，大力支持博士生和博士后培养，博士学位持有者数量不断增长，但即使在经济低迷时期，博士毕业生的就业率仍比其他水平的高等教育毕业生的就业率更高，尤其是在希腊、波兰、土耳其，二者之间的就业率差异尤为显著，超过了15个百分点。除了卢森堡的博士毕业生就业率低于硕士毕业生就业率，以及奥地利、法国、墨西哥博士毕业生和硕士毕业生的就业率相差不大以外，其他国家的博士毕业生就业率均高于硕士就业率，尤其是希腊，超过了12个百分点。而且，经济危机更进一步拉大了受教育程度低和受教育程度高两大群体之间的就业率差距，未受过高等教育者的就业困难、失业风险加大。无论经济是否景气，受过高等教育者的就业优势都非常明显。