2016年是我国专业学位研究生教育实施25周年。1990年，国务院学位委员会第9次会议审议通过了《关于设置和试办工商管理硕士学位的几点意见》，设立了我国第一个专业学位，并于1991年开始正式招生。25年来，国务院学位委员会先后批准设立了40种硕士专业学位、6种博士专业学位，涉及国民经济和社会发展的主干领域。我国专业学位类别不断丰富，招生规模不断扩大，培养模式和管理方式不断创新，培养质量不断提高，社会影响力不断增强。在有关部门和社会各界的大力支持下，在培养院校和广大教师的积极努力探索下，中国特色专业学位研究生教育制度逐渐形成并不断完善，有力地适应了经济社会发展对高层次应用型专门人才的需要。特别是2010年以来，专业学位研究生教育发展步伐加快，国务院学位委员会先后批准新增3600多个硕士专业学位授权点，相当于过去19年专业学位授权点的总和，大大提高了专业学位研究生的培养能力，有力支撑了研究生教育结构的优化调整，也为专业学位研究生教育发展奠定了坚实的基础。2015年，我国授予硕士专业学位31.27万人，占全部硕士学位授予数的49.3%，实现了应用型人才与学术型人才培养并重的局面。回顾我国专业学位研究生教育发展历程，是在探索中前行、在改革中完善、在突破中发展，深入总结发展经验，展望未来发展方向，对我国专业学位研究生教育的可持续发展，具有重要意义。 我国发展专业学位研究生教育发展的时代背景 1.改革开放和经济社会发展，对高层次应用型专门人才需求日益显著 1984年，中共中央《关于经济体制改革的决定》指出，经济体制的改革和国民经济的发展，迫切需要大批既有现代化的经济、技术知识，又有革新精神，勇于创造，能够开创新局面的经营管理人才，特别是企业管理干部，要造就一支社会主义经济管理干部的宏大队伍。1985年，中共中央《关于教育体制改革的决定》指出，高等教育的结构，要根据经济建设、社会发展和科技进步的需要进行调整和改革；扩大高等学校的办学自主权，加强高等学校同生产、科研和社会其他各方面的联系，使高等学校具有主动适应经济和社会发展需要的积极性和能力。 正是在这样的背景下，专业学位研究生教育适时而动，顺势而为，拉开了发展的大幕。1984年，教育部研究生司转发清华大学、西安交通大学等11所高等工科院校《关于培养工程类型硕士生的建议》的通知，提出在合适的时机设置工程硕士学位。1986年，国务院学位委员会、原国家教育委员会、原卫生部下达《培养医学博士(临床医学研究生)的试行办法》的通知，提出对医学研究生教育进行改革。1990年，我国第一个专业学位——工商管理硕士(MBA)正式启动，开启了我国专业学位研究生教育的先河。随着改革开放步伐的加快和经济社会的持续发展，各行各业对高层次应用型人才提出了新的多样化要求，国家陆续设置专业学位，在工科、医科、经济管理等领域培养面向实际应用部门的专门人才。加快发展专业学位研究生教育，适应和满足经济社会发展对高层次应用型人才的需求，成为我国学位与研究生教育改革发展的重要选择。 2.不断完善我国学位制度，优化高层次人才培养结构，是学位与研究生教育改革发展的重要任务 自1978年恢复招收研究生、1981年实施学位制度之初，由于当时的历史条件，我国学位与研究生教育主要是为高等学校和科研部门培养教学、科研人才。改革开放30多年来，加快转变经济发展方式，改造提升传统产业，发展战略性新兴产业，推动产业结构升级，加强和创新社会管理，促进社会和谐进步，迫切需要培养一大批各领域的高层次应用型、复合型人才。随着我国研究生教育规模的不断扩大，毕业研究生到高校和科研机构就业的比例逐渐降低，社会需求的结构和毕业研究生的就业去向发生了根本性变化。 2002年，国务院学位委员会、教育部下发《关于加强和改进专业学位教育工作的若干意见》明确指出，专业学位人才培养与学术性学位人才培养是高层次人才培养的两个重要方面，在高等院校人才培养工作中，具有同等重要的作用。2011年2月，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院学位委员会主任委员刘延东在《中华人民共和国学位条例》实施三十周年纪念大会上讲话指出，积极发展专业学位教育，根据我国经济社会发展趋势，在国家急需的新能源、新材料、环境、生物、信息、经济、教育、法律、社会工作等领域，加大专业学位设置力度，创新培养模式，加强专业实践环节，促进高层次人才培养与产业、行业、企业、社会紧密结合。2015年，我国在学研究生已达到230万人。在这种形势下，我们应该办什么样的研究生教育、怎样办好研究生教育、研究生教育如何更好地服务国家发展战略和满足人民群众需要，成为学位与研究生教育必须面对的重要课题。大力培养学术型人才和大力培养应用型人才是研究生教育的两大主题，同等重要，在高度重视学术型人才培养的同时，必须转变发展理念，更加重视应用型人才培养，大力发展专业学位研究生教育，正逢其时。 3.国际研究生教育发展经验表明，高层次应用型人才培养是研究生教育的重要使命，对经济社会发展至关重要 从世界范围内看，发展专业学位研究生教育已经成为世界主要发达国家迎接新科技革命挑战、发展知识经济的重大举措，尤其欧美发达国家，专业学位研究生教育占有更加重要的地位。美国是世界上开展专业学位研究生教育最早也是规模最大的国家。早在20世纪初，美国就把专业学位研究生教育列入国家高等教育体系中。1908年，哈佛大学授予了美国第一个专业学位——工商管理硕士(MBA)，到20世纪80年代，美国已经建立起种类齐全、规模庞大的专业学位研究生教育体系。目前，美国每年授予的硕士学位中，80%以上是应用型学位。英国专业学位研究生教育在20世纪90年代开始得到快速发展，到2008年，专业学位研究生教育已成为研究生学位教育的主体，在校专业学位研究生规模占在校研究生总数稳定在80%左右。日本专业学位研究生教育取法于美国，虽然起步较晚，但发展迅速，从1998年起，在政府大力推进下，在短时间内就初具规模，开始了较为系统的发展。
