中图分类号：C912 文献标识码：A 文章编号：1674-4144(2016)-12-04(16) 1 范式革命 我们的经典城市理论已经过时，并非所有都舍弃，但是多数需要大幅更新。为什么呢？因为全球化，这个最强大的力量在全球范围内正重构我们的城市。我们可以忽视这个过程，但它的力量会使我们陷入巨大的困境。市长、开发者、政党领导，乃至社会科学家都需要重新思考他们关于城市的范式。这让所有人都感到痛苦。 本文简要描述了全球化带来的广泛变化，也重点描述了文化生活设施(amenities)1这一关键角色与城市对这些设施的政治选择，重点是它们能够在哪里并如何引人注目并转换成为城市发展动力。 数据来源于我们的“财政紧缩和城市更新研究项目”。这份计划对35个国家，超过10000个城市进行了长期调查，并深度跟踪研究了其中一个城市：芝加哥。为什么是芝加哥？因为对于许多城市进程来说，芝加哥是一个典型。那里天主教传统色彩浓厚，并长期保持着乡村传统，如紧密的邻里关系和依附政治(clientelist politics)；同时，与大多数美国城市相比，芝加哥还更具全球性特征。它浓厚的科层制政党传统明显区别于新英格兰托克维尔式的民主政治或帕特南的北意大利模式(1993)。 然而Markusen等人最近研究(2001)表明，在美国，高科技工作人才的绝对数量，芝加哥排名领先于硅谷。然而，十年前甚至更早的时候，许多观察者曾预测，芝加哥作为衰退区域的一部分，会像底特律那样出现投资螺旋式下降、投资者间种族冲突、劳动力向郊区和美国南部转移的现象。为什么悲观者会做出这样的错误预测呢？因为他们预测的理论模式已经过时了。类似的趋势在美国许多老旧城市也已经出现，因此这需要重新构建我们的城市发展理论，而生活文化设施(amenities)就是这一议题的关键。 2 新政治文化已经通过全球化过程传遍世界 20世纪的最后20年，世界政治体系已经发生了巨大转型。我们了解的城市，尤其是在全球化的背景下的欧洲、欧盟的城市，正在发生翻天覆地的变化。包括： ·1989年冷战末期，和从此之后的世界普遍和平； ·主要关税和贸易壁垒的减少，新的区域贸易和全球贸易的增加； ·通过全新的交流模式快速增加的联系：传真、因特网、光纤通信(fiber-optic cables)，数字化信息的数量迅速增长，诸如此类的变化，首先是在关键的精英领域传播，随后在大众中迅速普及； ·教育在世界大部分范围内迅速普及，因此使更多市民有能力对主要公共事务形成自己的观点和自我价值意识； ·工农业生产工作机会减少，而更专业化、定制化的服务，以及基于更高技术的工作不断增加，电脑和机器替代人类完成基础性工作。 3 全球化：它是什么？它如何运作？ 过去的许多研究认为，全球化意味着简单的“资本主义”或者经济决定论。全球化的含义还有很多，它包括能够重新定义经济规则的文化和生活文化设施。它有三种明确的含义。第一是城市作为全球市场的参与者。这是财政(经济或生产)的含义，强调的是资本和劳动力的全球市场化。一个关键点是全球市场增加，国家垄断和强权政府监管衰落。这主要出现在私人部门过程，但是对于当地政府而言却很重要，因为他们通常会试图鼓励当地经济发展和产品生产。 全球化第二个含义是城市作为娱乐机器。这里强调的是消费，而不是生产。CNN、MTV、好莱坞电影都可以看作是全球市场的典型，这可能会激发更多的全球化的同类消费。它能够通过重构消费需求来增加和重新聚焦经济愿景。但大多数消费是依靠地方特色带动的：咖啡、艺术走廊、地理景观、建筑布局，以及一个城市的美学想象增加独特的吸引力。旅游业是世界第一或第三大产业(依据测量标准)，对当地官员来说，吸引游客来旅游已经成为他们的重要工作，他们兴建新型的体育馆、公园、博物馆和会议中心，或者类似的设施来吸引远近的游客。 全球化的第三层含义是城市成为全球化民主。全球领导者和非政府组织的民主化影响迫使城市落后地区开展开始重视诸如人权与民主等议题，包括妇女儿童、无法接触的印第安人、流浪者、非法移民以及能够被假定为人权的客观实体，以及包括树木、海滩和濒危动物。例如波士顿非盈利组织为身体残疾者提供了国际化远行服务。在哥斯达黎加，他们会问，你们的人行道上是否有专门为坐轮椅的残疾人提供的捷径拐角？如果没有，我们设立一个。这在全球范围内扩大了托克维尔(帕特南)的公民(志愿)组织。市民权利发展成组织团体，专业人员成为新主题，发展他们的专长。反过来这给当地政局增加了新的问题，政党要么接受他们，要么就会受到来自捍卫这些新政治文化关注点的新政党挑战。 全球化在这三个层次中阐述了： ·更多可选择的信息； ·当市民看到新的选择时会重振雄心； ·更多潜在的和实际的联系； ·更多的人被合并在一起或“予以授权”，这就解释了亚当·斯密所谓的“市场范围内”的增长。这反过来鼓励我们：
