[中图分类号]D815.5 [文献标识码]A [文章编号]2095-574X(2016)05-0023-16 当前东北亚安全环境可以说是戏中有戏,深层危机潜滋暗长。朝鲜在2016年年初进行了冲击力极强的第四次核试验;美国趁机把“萨德”反导系统(Teminal High-Attitude Air Defence,THAAD)引入韩国、加强其东北亚驻军与前沿部署,并趁机调和日韩关系、拉紧美日韩同盟;日本则在朝鲜半岛及东北亚紧张局势升级的过程中坐收渔人之利,大有乱中取栗、借美日韩同盟之力向中国全面发难之势。未来东北亚安全局势如何演变?会不会导向新的同盟对立、引发美日韩与中俄之间的新冷战?国际社会都在观察、分析和思考。本文将就当前东北亚安全困境的种种表象、根源、本质及其未来走势,略述一管之窥。 一 东北亚安全新态势 当前东北亚安全态势偏紧,这主要表现在五个方面。一是朝鲜进行第四次核试验及其引出的问题。2016年1月6日,朝鲜方面不顾国际社会强烈反对,进行了自2006年以来的第四次核武试验。朝方宣称此次核试验是一次成功的“氢弹”试验。①美国等国不但认可朝鲜第四次核武器试验是在搞氢弹试验,而且认为朝鲜第四次核试验标志其在核武器领域取得了重要进展。②朝鲜第四次核试验既是当前东北亚安全形势进入一个新的紧张周期的具体表现,也是东北亚安全形势更紧张、更复杂的直接驱动因素。在朝鲜第四次核试验的牵动下,朝韩、美朝关系出现新的紧张,中美之间出现新的分歧,中韩关系的“蜜月期”基本结束,日韩关系则出现松动,日韩可能搞“核跟进”之说更是甚嚣尘上。尤其重要的是,前几次朝鲜进行核试验后,相关国家皆以举行“六方会谈”的方式应对危机,争取朝核危机“软着陆”,而此次朝核试后,“六方会谈”机制迟迟未能启动,美韩与朝鲜的关系进入完全以强硬对强硬的“牛牴角”状态。美一方面趁机在朝鲜半岛及东北亚地区进行武装示威、炫耀其军力强大、加强其在东北亚地区的军事力量与前沿部署、包括宣布将在韩部署“萨德”反导系统;另一方面又趁机拉韩、调和日韩矛盾、拉紧美日韩同盟。不仅如此,韩日甚至迁怒于中国,扬言要搞“核跟进”。表面看,是朝鲜第四次核试验引起东北亚安全形势出现新的紧张态势,实际上,美韩日对朝鲜第四次核试验一系列明显的、夸张性的“过激反应”和小题大做,才是东北亚安全局势进入一个新的紧张周期的深层次原因。 二是美韩以应对朝鲜核导威胁为由正式宣布将在韩国部署“萨德”反导系统。2016年7月8日,美韩宣布双方经过谈判已经达成协议,决定在韩部署“萨德”反导系统。美韩计划在18个月以内、即在2017年年终之前完成在韩“萨德”系统部署,使之能投入实战,部署地点选在韩国南部城市星州(Seongju)。③美韩正式宣布在韩部署“萨德”反导系统,首先引起了朝鲜方面的强烈反应。军事上,朝鲜在美韩宣布在韩部署“萨德”反导系统后,发誓将采取“物理性反击措施”对付“萨德”反导系统,并进行了一系列导弹发射活动,包括进行潜射导弹试验;外交上,朝以美决定在韩部署“萨德”反导系统为由,完全切断了朝美之间唯一的外交联络渠道——通过朝驻联合国使团维持的“纽约渠道”。④此外,朝鲜还加强了有意配合中俄的反美宣传,称美在韩部署“萨德”反导系统是其图谋建立“亚洲版北约”、遏制中俄、获取东北亚军事霸权并在军事上支配韩国的总计划的“一部分”。⑤在韩国,美韩决定在韩部署“萨德”反导系统引起了韩国内动荡和社会分裂,韩国星州郡尤其掀起了声势浩大的反“萨德”运动,并提出“反对‘萨德’,以命抗争”的口号,决心抗争到底,朴槿惠在韩政治声望也一落千丈。⑥美韩宣布在韩部署“萨德”反导系统也引起了中俄强烈反应。中国认为美在韩部署“萨德”系统,其真正意图不是为了应对朝鲜核导威胁,而是为了遏制中国,势必会对中国构成军事威胁、加剧地区局势紧张状态并使中国更难说服朝鲜弃核。⑦俄罗斯则从维护全球“战略稳定”视角分析,把美在韩部署“萨德”与美在波兰、罗马尼亚部署反导系统及在东欧加强军力部署联系在一起,认为美是要夺取战略优势,直接破坏全球“战略稳定”。在中国,也有战略界人士从“战略平衡”的视角分析“萨德”反导系统入韩的战略后果。例如,复旦大学韩国研究中心主任郑继永就认为韩国接受部署“萨德”系统将“打破中美俄之间的‘战略平衡’,引发东亚秩序重新布局”,并有可能把东亚带入“大国对决”的悲剧。⑧显然,如果美韩不改变其在韩部署“萨德”系统的决定,中俄一定会在战略上采取反制措施。若如此,则由朝搞核武器试验而产生的东北亚核扩散问题就会升级、变质,演变为威胁中美俄“战略稳定”的全球性战略危机、进而有可能引发美与中俄之间的新冷战。 三是美以朝第四次核试验威胁东北亚和平与安全为由,大力加强其在东北亚的军力与前沿部署。朝鲜进行第四次核试验后的第四天,即2016年1月10日,美便派出B-52轰炸机到朝鲜半岛上空巡航、示威;3月7日,美又根据其“5015作战计划”精神,摆出不惜刺激朝鲜的姿态,与韩举行朝鲜半岛历史上最大规模的美韩联合军演,参演美军数达1.7万人,参演韩军更是达到创记录的30万人,军演内容甚至包括对朝领导人及朝核武基地搞“先发制人的打击”。美最先进的B-2隐形轰炸机以及最新式的航空母舰“约翰·斯坦尼斯号”(CVN-74)也参加了此次军演。⑨不仅如此,美还趁机大力加强其在东北亚的前沿军事部署。朝鲜第四次核试后不久,美“战略与国际研究中心”(The Center for Strategic and International Studies)在其提交给奥巴马政府的研究报告中就明确要求美“维持并扩大其在亚太的军事存在,进一步加强其盟友和伙伴的能力”。⑩2016年2月17日,美4架F-22第五代战机奉命进驻韩国。(11)也正是根据这样的思路,美才会不顾中俄朝坚决反对,以应对朝鲜核威胁为由,促韩同意在韩部署“萨德”系统。美这些活动,正在加剧东北亚业已存在的军事形势紧张和军备竞赛。