网络出版时间:2016-06-14 网络出版地址:http://www.cnki.net/kcms/detail/32.1774.g4.20160614.1604.018.html 中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:1673-8381(2016)04-0057-09 大学捐赠问题近年来不断引发社会关注。一方面,大学希望能得到校友的关注和实际捐助;另一方面,校友捐赠额度整体偏低且未显示出稳定性。同时,社会对大学捐赠缺乏足够的理解——认为中国大学不缺钱,中国院校对企业家成功影响有限。因此,我们必须对现有的情况进行总结和分析,发现其中的问题、规律,切实改善中国大学的捐赠状态。 一、问题的提出 (一)持续的财政支持是大学持续发展的基础 近年来高校办学的基础设施及人员经费在不断地改善,支出水平不断提高。财政拨款作为我国大学的资金主要来源之一,虽呈逐年递增趋势,但其在教育经费总收入中的比重却在下降。我国高等教育的投资体制已逐步由单纯依赖国家投资办学转变为“以国家财政拨款为主,其他多种渠道筹措教育经费为辅”的新体制[1]。大学面临着资金短缺的问题,学生学费与社会捐赠已开始占有越来越重要的地位,在稍涨学费便颇受非议的时刻,如何筹集社会捐赠,尤其是动员校友捐赠成为大学经费筹措的重要突破口。 (二)大学精英企业家培养能力未受重视 大学自创建以来,人才培养便是最核心职能,旨在为社会可持续发展提供人力支持。而大学培养企业家校友的多少是评价一所大学毕业生质量、创新创业教育水平高低最准确、最合理、最公正和最客观的指标之一。企业家校友是未来大学捐赠的主力,但当前大学对企业家校友的培养并未充分重视。一方面,传统大学价值观对精英企业家培养并不认可。另一方面,在校友宣传方面,大学普遍更重视对社会活动家和政治家的宣传,而对企业家校友的发展关注不足,但在后期捐赠中,又对企业家校友寄予厚望。 (三)大学捐赠文化还没有得到良好孕育 首先,大部分人认为大学的发展是政府的责任,限制了对融资渠道多元化的认同[2]。其次,作为在国外已是世界一流大学的重要标准之一的校友捐赠,在我国才刚刚受到关注,还缺乏深入研究[3]。2011年首次纳入中国大学评价体系的校友捐赠榜单目前还未纳入主流的评估系统当中,未得到社会和相关部门的重视。此外,由于大学劝募经验不足、管理和规范化程度不够、教育捐赠税收优惠政策落实困难,捐赠资金在大学收入中所占比例明显偏低[4]。以上原因造成目前对大学捐赠、企业家培养的研究十分有限,尤其缺乏数据支持。文章拟用数理统计手段展示中国大学捐赠情况及精英企业家培养情况,揭示校友捐赠与大学发展、大学精英企业家培养能力与发展、校友捐赠与大学精英企业家培养能力间的相关关系,找寻影响目前校友捐赠的原因,以及精英企业家培养与校友捐赠的关系,为改善我国大学捐赠的现状提供策略与建议。 二、研究方法与指标选取 (一)研究方法与数据来源 为保持数据口径、来源的一致性,文章选用的是中国校友会网2011-2014年的相关数据,主要使用指标包括中国大学排行榜、大学造富榜(大学亿万富翁培养人数)、大学校友捐赠榜、大学专业排行榜。文章通过使用SPSS 19.0进行描述性与相关性的统计分析,希望呈现出中国大学发展、捐赠与精英企业家培养的基本情况与相关关系。由于大部分数据属于序数型数据,本研究主要使用肯德尔(Kendall)相关分析。 (二)排行榜指标及基本情况介绍 1.大学排行榜。本研究采纳了中国校友会网的大学研究团队于2013年12月30日发布的《2014中国大学评价研究报告》中国大学排行榜,选取了榜单中前700名的大学进行分析。该排名融合了第三方权威机构、政府部门和新闻媒体公布与认定的客观数据,侧重综合评价。其基本衡量指标见表1。
中国校友会网大学研究团队连续第12年发布中国大学排行榜。报告显示,2014年北京大学连续7年蝉联第一,清华大学位居第二,上海交通大学、复旦大学、武汉大学分列第三、四、五名。 2.大学造富(精英企业家培养)榜。本研究选取了中国校友会网2014年的造富榜数据,展示我国大学精英企业家培养的情况。该榜单就各校培养亿万富豪的数量进行排行,本研究选取的是排名前87(143所)的大学,也是培养亿万富豪数量在两人及以上的大学。 上榜精英企业家中,北京大学亿万富豪校友最多,有98人,高居中国校友会网2014中国精英企业家培养大学排行榜首位;清华大学有95名,名列第二;浙江大学有74人,位列第三;复旦大学有49人,位列第四;中国人民大学有34人,位列第五。其中,北京大学和清华大学两校校友财富合计高达4000多亿,堪称“中国亿万富豪摇篮”。 3.大学校友捐赠榜。本研究选取了中国校友会网2011-2014年的大学校友捐赠榜单数据,选取榜单中2014年获得校友捐赠前100名(102所),也是获得校友捐款金额500万及以上的大学①。1990年以来,中国大学累计接受校友捐赠金额高达91.59亿,2013年新增校友捐赠近13.66亿,其中单笔1000万以上为36笔,上亿捐赠有2笔②。 从各校累计接收的校友捐赠总额来看,全国有16所大学跻身中国大学校友捐赠“亿元俱乐部”。其中,10亿以上的有2所,分别为清华大学和北京大学;5亿以上的有6所;2亿以上的有11所;捐赠总额在5000万以上的大学有28所;累计在1000万以上大学有81所;500万及以上的有102所。