2016年美国大选将产生新一任总统。目前，虽然民主、共和两党尚未确定各自唯一的总统提名人，但现年69岁的商人唐纳德·约翰·特朗普(Donald John Trump)凭借所谓“反建制派”(anti-establishment)身份与极端言论在共和党初选中的意外领先，已成为引发全球热议的政治现象。①所谓“特朗普现象”(Trump Phenomenon)或“特朗普主义”(Trumpism)为理解当今美国政治发展提供了独特视角。那么，特朗普的竞选前景如何?“特朗普现象”的显现具有哪些历史或现实根源?该现象有何启示?本文尝试就这些问题做出初步思考。 一、共和党总统初选中的“特朗普现象” 2016年美国大选由于现任总统无法连任、副总统不参选而更具政党轮替可能性的开放式选举属性。共和党总统初选的参选人最多达到17人，刷新了美国两党初选历史上单一政党参选人数量的最高纪录。②特朗普于2015年6月16日正式宣布参与共和党总统初选，是第12个投身竞争的参选人，当时并不被认为具有较强竞争力。 在参选演讲中，特朗普展现出明显有别于传统政治精英的“反建制派”风格，集中就经济、移民政策、奥巴马医改、反恐等议题加以阐释，提出了“将工作从中国等国家带回美国”、“在美墨边境筑墙”、废除奥巴马医改、阻止外国穆斯林入境等极端却鲜明的主张。③在其后的竞选活动中，特朗普多次挑战在美国政坛上被视为“金科玉律”的“政治正确”底线，但延续了“反建制”、“本土主义”(nativism)以及极端化的风格。令人意外的是，特朗普很快在各机构民调中蹿升，7月20日取代了佛罗里达州前州长杰布·布什(Jeb Bush)的领跑地位，并于9月中旬首次冲破30％的支持率。④随后，特朗普的民调支持率有所起伏，同为“反建制派”参选人的脑外科医生本·卡森(Ben Carson)在11月初一度反超特朗普。在11月13日巴黎系列恐怖袭击事件以及12月2日美国加州圣贝纳迪诺枪击案等突发事件刺激民众的不安与恐惧情绪之后，持有“本土主义”立场的特朗普返回了领先地位，并持续至今。 2016年2月1日，得克萨斯州国会参议员特德·克鲁兹(Ted Cruz)在总统初选揭幕战的艾奥瓦州党团会议初选(caucus)中获得关键性胜利，但特朗普在其后的新罕布什尔、南卡罗来纳及内华达三州的初选中一路获胜。伴随着特朗普将民调优势转变为选票和代表优势，包括杰布·布什在内的多位共和党参选人退出竞争。在3月1日11州同时初选的首个“超级星期二”中，特朗普因在7个州获胜而持续领先，赢得家乡州的克鲁兹紧随其后。在3月15日的第二个“超级星期二”中，特朗普赢得5个州，俄亥俄州州长约翰·卡西奇(John Kasich)由于赢得本州66个代表而继续参选，佛罗里达州国会参议员马尔科·鲁比奥(Marco Rubio)因为在佛州惨败而退选。 截至3月底，特朗普民调支持率已超过40％，但所获得代表数距离锁定提名的全国代表大会代表半数(即1237位代表)仍相差约480到500位代表的支持，而4、5月12个初选州将总共产生508个代表。由于克鲁兹和卡西奇的继续竞选，特朗普几乎无法在6月前实现代表数过半。换言之，不同于以往初选在3月“超级星期二”后就明确提名，本次共和党初选竞争将延续到6月7日包括加州在内5个州同时初选的最后一站。另一个值得关注的区别在于，截至3月底已完成初选的33个州和首都华盛顿哥伦比亚特区中，除了怀俄明、犹他两州之外，⑤均无参选人获得超过50％的选民支持，这就意味着共和党处于空前分裂的状态。⑥ 在首个“超级星期二”之后，共和党某些“建制派”精英开始公开反对特朗普，克鲁兹在4月5日威斯康星州初选中的胜利进一步缩小了特朗普的领先优势，增加了共和党初选的不确定性。基于目前的选情态势，共和党的初选提名主要面临三种可能性。 其一，特朗普获得共和党全国代表大会代表半数支持，从而顺利获得提名。虽然这种情况出现的难度持续增大，但从目前共和党各参选人得到的代表数上看，特朗普仍最有可能获得提名。在这种情况下，党内“建制派”仍可在副总统人选遴选、竞选政策阐释、团队组建等环节上与特朗普达成某种程度上的平衡与妥协，以在大选中维护本党团结。 其二，特朗普继续领先于克鲁兹等人，但并未获得锁定提名的半数代表支持。在这种情况下，共和党有机会在6月7日初选投票结束到7月18日全国代表大会召开之间的将近6周时间内充分协调，确保在全国代表大会上投票产生超过半数代表支持的唯一提名人。⑦一旦协调失败，共和党将以所谓“掮客代表大会”(brokered convention)或竞争性代表大会方式决定唯一人选。⑧按照共和党党规第40(e)条款，“掮客代表大会”即在无人过半的情况下逐步解除各州民意对代表的捆绑、允许代表按照个人意愿进行多轮投票产生提名人的方式。虽然目前看这种可能性处于上升趋势，且是共和党“建制派”比较期待的情形，但从历史经验看或将给共和党带来更为糟糕的后果。上一次召开“掮客代表大会”是提名时任纽约州州长托马斯·杜威(Thomas Dewey)的1948年。⑨在1970年代以来的全美各州逐个初选决定本党唯一提名人的现行制度框架下，“掮客代表大会”从未被使用过。一旦共和党在“掮客代表大会”上绕开领先却未过半的特朗普、最终提名其他参选人的话，在耗时4个月的初选中支持特朗普的选民将无法接受。特朗普本人也可能推翻2015年9月与共和党全国委员会签订的毫无法律效力的初选协定，转而独立参选。届时，共和党的基本盘将面临严重分化，反而对民主党利好。
