[中图分类号]G645 [文章编号]1003-8418(2016)02-0123-03 [文献标识码]A [DOI]10.13236/j.cnki.jshe.2016.02.032 任何国家经济与社会发展都离不开高素质人才的培养。这不仅包括全日制的高等教育,还包括对已有就业经历的职业人群的继续教育,促进终身学习以获得适应就业市场变化的技能更新成为一种必然趋势。以高校为平台的高等教育是帮助社会成员适应这种变化的主要途径之一,因此,提高高校教育的渗透性及其效率,以满足个体和社会的多元需求成为教育发展的重要环节。 一、教育渗透性的含义及其重要性 1.教育渗透性的含义 教育渗透性是指每个人无论出身、社会地位以及先前教育轨迹,只要达到相关的入学要求,就能进入任何一个教育层面接受教育的可能性和可及性。教育渗透性可以概括定义为:“就业体系条件和要求的不断变化,使得一个人早期的以及小范围内可调整的教育路径必须在终身学习的过程中得以改变、补充和扩展……渗透性包括一个水平层面,比如,职业能力的换算;一个垂直层面,比如进入高一级教育机构的可能性;一个结构层面,比如高等教育和职业教育之间的衔接和开放。除了不同能力之间的换算之外,国家法律和高校文件对入学资格的规定对渗透性大小影响比较大。”[1] 教育渗透性一方面体现教育机构对社会人员的开放度,即面向同等资历人员教育机构不设置人为障碍,为所有人提供同等的受教育可能性,另一方面也反映了社会人自身发展的需求,即无论何时何地都要树立和践行终身学习的理念,坚持在学习中发展。 2.教育渗透性在知识社会的重要性 知识社会是历史发展进程中的特定阶段,与前工业化和工业化时期相比,知识社会对人才培养及教育渗透性提出了完全不同的要求。知识社会的发展依赖一切可用的智力资源,排除任何一个特殊的群体都将付出高昂的代价。对于职业群体来说,不断接受更高等级的教育也正在成为一种共识性的内在需求。因此,高等教育应该向更多的人最大限度地开放,提高教育的渗透性,使之成为知识社会发展的重要支撑。 二、提升教育渗透性的德国实践及成效——以职业人群入学德国高校资格为例 在提高教育渗透性、促进职业人群进一步通过高校获得再教育或培训以适应就业市场变化与经济社会发展需求的改革探索上,德国为我们提供了一个重要的参考。 1.德国高校常规入学资格 在德国,申请入学德国高校一共有三种途径。“第一条教育途径”是申请者通过德国高级中学的毕业考试(das Abitur),即可获得入学德国高校资格;或者通过职业学校的专业毕业考试(das Fachabitur),即可获得入学德国应用科技大学资格,这是一种最传统,也是最常规的高校入学途径。在“第二条教育途径”中,没有通过高级中学毕业考试或者职业学校专业毕业考试的申请者,可以通过上夜校、成人学院以及远程授课学院等方式补习功课,然后再次参加毕业考试,通过规定考试,将重新获得上高校的资格。这种途径从最终结果来说,和“第一条教育途径”相一致,只不过中间出现了一点小插曲。而在“第三条教育途径”中,申请者不需参加学校的毕业考试,而是凭借自己已有的职业经历和工作经验,在达到相应的资格后直接升入高校。“第三条教育途径”是职业人群进入高校深造最直接的方式。 2.职业人群入学德国高校的资格 2009年,德国文化部长会议对职业人群不参加学校毕业考试直接进入高校学习的资格进行了明确规定,主要包括以下几种情况: ①职业人群入学德国高校的一般资格:所有拥有高级技工(Meister),专业经济师(Fachwirt)职业资格人员或在职业进修过程中获得与高级中学毕业证书同级别职业资格人员可以就读德国大学的任何专业。而且,职业人群还可以通过转化职业能力为学分的程序,缩短大学学习时间。 ②职业人群入学高校特定专业的资格:申请者若要获得进入高校特定专业学习的资格,必须完成2年以上的专业培训,并从事该职业至少3年,之后,还需要通过一项能力测试。在这种情况下,申请者必须证明其申请的特定专业与其所受培训以及所从事的职业有相关性。为了保证这类职业人群顺利完成学业,德国各高校可以对这类人员的入学资格做出各种附加规定,比如,有的高校规定此类人员需试读2-4个学期,并需用优良成绩来证明自己的学习能力。否则,将不能继续学业。 ③具有特殊才能人员的测试:对于具有某项特殊才能的职业人群还可以参加一项特殊才能测试,通过测试来证明其是否具备入学德国高校的资格。此类申请者不需要事先参加任何课程学习,但是需先完成相应的职业培训,有过若干年的工作经历,并且年龄至少达到25周岁。 3.职业人群入学德国高校存在的问题 近几年来,德国无论从政府还是高校层面陆续颁布各类文件和规定,促进教育渗透性的提升,使得各个教育层面的衔接和互通成为趋势,但是,没有获得高校常规入学资格而入学的学生数量所占比例仍然很小。没有获得常规高校入学资格而入学各类德国高校的新生比例总体为2.60%,在综合性大学这类学生所占比例最低,为1.86%,在应用科技大学最高,为3.67%。因此,我们可以看出,职业人群通过“第三条教育途径”入学德国高校并不顺利,下面来分析主要原因: