中图分类号：G649.3/.7 文献标识号：A 文章编号：2095-1760(2016)01-0119-14 一、引言 近年来，随着一些新兴工业化国家和地区对创新和教育的大规模投入，逐渐构成了对过去半个世纪以来美国作为全球创新领导者地位的重大挑战。当然，美国的大学依旧维系着其领导地位，全世界超过一半的原创性发明创造都来自于美国的一流大学。总体来看，美国的大学善于利用多样化的路径鼓励创新思维和创新活动，如利用地理上的产业集群优势、不同机构间的合作、全球大学所带来的信息规模优势、鼓励创新创业的历史和文化传统、充足而持续的资金来源等。可以说，这种发展路径的多样化已经被证明对于大学持续变革来讲至关重要。 整个美国已经形成了一个完整的创新生态系统——它以鼓励和推动创新为核心要素，包括了政府、产业部门、非营利性机构、高等教育机构等多个部门，以分享共同认可的目标和价值观为系统存在的基础，从而实现以繁荣市场为导向的创新和培育更多的创业企业。同时，全球化的挑战也要求美国保持与其经济规模相当的工作机会。比如新增企业的数量只占到美国总就业的3％，但它们却贡献了20％的新增就业岗位。[1] 值得注意的是，美国的新创企业增长比率却在最近几年连续下滑。根据麦肯锡全球机构的分析，如果自2007年以来美国新创企业能够维持之前不变的年增长幅度，那么截至2012年就可以多创造超过20万个就业岗位。[2]这一现实提醒了美国社会各界，他们长期以来引以为豪的美国创新潮如果缺乏持续有力的推动，那么终有逐渐消退的一天。一个创新文化繁荣的社会中，创新环境、创新基础设施、创新资金支持构成了三大支柱，而大学则在每一个支柱中发挥着独特的作用，扮演着创新驱动者的角色。 第一，大学有利于培育创新生态系统，形成一种创业的文化，提供可持续资本的融资方式。从更为长远的角度来看，创造一个创新生态系统对于创业行为来讲至关重要。创业需要一个坚实的本土化经济社会基础，需要来自于区域范围内的技术、资金、产业、知识、信息的综合支持。而美国大学对于区域创新系统所具有的整合作用和推动作用是毋庸置疑的，在北卡研究三角、奥斯丁创新集群、圣地亚哥创新集群等成功的案例中我们不难看到大学所起到的关键性作用。 第二，虽然大学从历史上来讲并没有为新创企业提供资金支持的传统，但是许多大学领导者都要求联邦政府提供资助以及其他的项目支持，以帮助创新成果和创业企业在其生命周期中度过艰难的“死亡谷”(death valley)阶段①。这对今日的公立大学来讲更为迫切(根据全国风险投资协会的数据，2012年上半年，全美四分之三的风险投资都集中在美国的三个州——加利福尼亚、马萨诸塞、纽约)。与此同时，全美却有几乎一半的州只有不到5％的风险投资资本支持。[3]这一状况导致了位于其他州的公立大学，如果想促进大学内部创新与外部市场发展之间的衔接，则必须寻求联邦政府和州政府的资金支持。目前，全美有超过1700多所大学开设了创业类课程，其中450多所大学形成了完整的创业项目。美国商务部创新与创业办公室发布的报告表明，大学已经成为所在区域中主要的创新提供者和区域创新生态系统的重要参与伙伴。[4]许多大学都将其在区域创新系统中所应该发挥的作用与此领域的标杆大学——麻省理工学院——进行对比，以期达到同样的社会经济效益。麻省理工学院的相关研究也发现，近年来大学研究区内新创企业中有三分之一并非传统的工程专业，而是来自于其他学科，这反映了创新来源正在扩散，大学内部的学术文化也发生了相应的变化。[5]一些社会科学，甚至是人文学科的教师和学生也开始进行了探索性的创新创业活动，其中形成跨学科的创业团队俨然已成为美国大学研究区发展的趋势。 全美研究委员会的报告“增长中的挑战：全球经济下的美国创新政策”认为建立并维系大学与市场之间的关联不仅有利于原创性思想和技术的扩散所带来的对社会福祉的增进，更为重要的是改变了大学的文化和自我认知，提升了大学研究的基础能力。该报告认为美国的大学主要通过四个支持性战略来贡献于区域范围内的创新基础设施。 ●鼓励教师和学生进行创新和创业活动； ●建立与完善大学附属的研究区和孵化器，帮助衍生企业与区域创新系统之间的沟通； ●完善资金支持机制来帮助大学研究区内企业的发展并度过“死亡谷”； ●创设大学之间的合作机制，保持对变革的实践、政策、创新的观念与技术的关注[6]。 在内部推动和外部拉动的合力作用下，以创新为导向的各种变革正驱动着美国大学的发展，这些变革领域主要包括了激励学生创新与创业精神、繁荣教师的创新创业活动、推动大学的技术转移、深化大学—产业部门之间的合作、参与区域创新系统的形成。 二、大学变革的核心：培育学生的创新创业精神 最近几年，美国的许多大学都在设计新的课程与项目来繁荣全校范围内的创新创业活动，其中较有代表性的做法就是增加创业方面的课程，鼓励本科生和研究生进行更多的创业尝试。通过完整的课程体系、创业学分、资格认证等方式鼓励大学生选择与创新和创业有关的课程项目。许多大学也加强了商业计划书竞赛、创业导师指导、创业拓展训练等活动对大学生创新与创业精神的培养。 (一)开发创新创业课程和学位项目 近年来，以谷歌、推特(twitter)、脸书(facebook)等为代表的互联网创业企业取得了巨大的成功，一批以知识和技术为基础的成功创业者普遍具有年轻化并倾向于知识创业的特征。这些创业偶像的出现也更进一步激发了美国高校学生创新创业的热情，随之而来的则是大学生对于创新和创业课程与实践项目需求的增加。许多商学院也开始尝试通过跨学科的课程项目吸引更多的大学生参与创新与创新教育。如科罗拉多大学提供的创新与创业学位教育就具有非常显著的跨学科学习特征，该项目的学生来自于全校不同学科，除了完成传统的创业类课程学习之外，还要掌握必要的计算机科学领域的课程，如大数据的分析、移动互联时代的技术创新等前沿领域。除了知识和技术的传授，这些创新创业课程还十分重视不同学科的学生之间团队合作技巧与学习能力的培养，鼓励创业过程中的实践协作与相关商业和知识产权法律的学习。
