DOI:10.13569/j.cnki.far.2016.01.060 一年前，无论是俄罗斯所面临的内外困境，还是急剧恶化的叙利亚局势和整体国际形势，都需要普京做出战略决断。西方对俄罗斯已经进行了五轮制裁，其立场并没有因《新明斯克协议》的达成而改变。在叙利亚，美国领导的反恐国际联盟未能有效阻止“伊斯兰国”扩张的步伐。政府军更是在“伊斯兰国”等极端组织和各路反对派的进攻下节节败退，大有崩溃之势。但在俄罗斯的牵制和坚持下，美国又只能无奈地强调“最终”必须与叙政府开展谈判以解决冲突。叙利亚难民问题在欧洲“瞬间”爆发使欧盟面临严峻考验，美国不疼不痒的表态招致国际社会的一片指责。持续五年的叙利亚危机集合了反恐、人权、宗教及地缘政治等多种复杂的矛盾和因素，同时几乎所有的域内外大国都参与其中。这也正是压力之下的普京从战略上选择在此下注，期望以此撬动中东地缘政治板块和大国关系的重要原因，《新明斯克协议》和伊朗核协议的达成也有利于普京在国际舞台上一展拳脚。①此外还有两个重要理由，即打击“伊斯兰国”和叙利亚合法政府的邀请。普京祭出军事举动的背后是俄罗斯在叙利亚和中东的战略利益，既有反恐安全需求，②也有地缘政治及调整大国关系的考量。③而一年后的今天，普京对叙利亚的军事介入取得了初步成功，在逼使美国调整强硬立场的同时，叙利亚危机重启了政治解决之路。同时，俄军在叙利亚战争中的战略战术反映了俄罗斯对现代战争的认识，④普京式“混合战争”继乌克兰之后在叙利亚重现。⑤当然，考虑到中东问题的复杂性和俄罗斯所面临的困境，普京能否最终实现其战略目的还需要进一步观察。 一、普京出兵叙利亚的战略考量 自2011年3月叙利亚危机爆发以来，俄罗斯就坚决反对利比亚悲剧在叙利亚重演，并不惜在联合国安理会投票中多次动用否决权。针对美国军事打击叙利亚的威胁。普京表示，如果叙利亚遭到打击，俄罗斯将给予叙政府坚定支持，继续供应武器，开展经济合作，因为这既是出于国际公正，也是维护俄罗斯在中东利益的需要。 (一)反恐安全需要 首先，以伊斯兰极端主义为代表的恐怖主义威胁一直是俄罗斯的心头大患。车臣战争后，以车臣反政府武装为代表的伊斯兰极端组织不断发动恐怖袭击，企图在北高加索地区建立一个伊斯兰国家。俄罗斯不仅有两次车臣战争的创伤。还承受了2002年莫斯科剧院和2004年别斯兰人质危机、2010年莫斯科地铁连环爆炸案、2011年莫斯科机场自杀炸弹案等一系列暴恐事件的巨大冲击。自转型以来，俄罗斯有记录的恐怖袭击事件就超过2000起，近年来每年都有100多起，这些事件绝大多数都与车臣恐怖分子有关。俄罗斯的穆斯林人口高达2500万，占总人口的15％，主要居住在北高加索地区(车臣共和国、达吉斯坦共和国、印古什共和国、卡巴尔达—巴尔卡尔共和国和卡拉恰伊—切尔克斯共和国)，伊斯兰宗教极端组织在当地的影响是联邦制的俄罗斯所面临的极大隐患。⑥当地很多穆斯林支持伊斯兰教性质的政党及政治组织，一些年轻人还参加了“伊斯兰国”等极端组织。与此同时，该地区还是中亚和南亚伊斯兰极端“圣战”分子到达中东的重要中转站，这也是俄罗斯对叙利亚局势感到不安的重要原因。 其次，“伊斯兰国”在俄罗斯的影响日益扩大。借助于网络和全球化，自2014年6月29日宣布“建国”以来，“伊斯兰国”的宗教极端思想加速向全球渗透。“伊斯兰国”在俄年轻人中间招募专业人员，优先考虑医生、语言学家、计算机和石油领域的专家，特别是高校的学生。⑦互联网已经成为恐怖组织在俄罗斯和独联体地区招募成员的主要途径，在社交网络中至少有10000个门户网站在从事这种活动，有的还借助互联网对恐怖分子进行“真实的实战训练”。⑧“伊斯兰国”在俄罗斯的招募范围，从北高加索联邦区扩展到了中央联邦区和伏尔加河沿岸联邦区，而且并非仅仅招募穆斯林，被洗脑的还有信仰基督教的大学生，例如作为基督徒的莫斯科大学二年级学生瓦尔瓦拉·卡劳洛娃被招募后就准备从土耳其过境投奔“伊斯兰国”，最终在土叙边境被截留并遣返莫斯科。此外，被招募者中还有曾任塔吉克斯坦内务部特警部队司令的古尔穆罗德·哈利莫夫上校，2015年5月27日，哈利莫夫上校宣布加入“伊斯兰国”，宣称要将塔吉克斯坦建成“哈里发国”，并把“圣战”扩展到塔吉克斯坦、俄罗斯和美国。俄罗斯情报机构提供的数据显示，“伊斯兰国”在俄联邦招募的成员大约为2000人，在整个独联体国家招募的约有7000人。⑨同时，俄北高加索地区的一些恐怖组织，如“高加索酋长国”和“奥霍夫斯基地区组织”，作为俄境内有伊斯兰宗教极端背景的两个最著名的恐怖组织，都宣誓效忠“伊斯兰国”，而“伊斯兰国”也宣布北高加索为“该国”的“一部分”。在车臣、达吉斯坦等地建立伊斯兰国的计划遭到打击后，⑩“伊斯兰国”宣布俄罗斯为敌人，并威胁要在车臣和高加索开战。(11) 最后，“伊斯兰国”不断扩大的招募活动引起克里姆林宫的极大不安。在加大打击恐怖组织力度的同时，俄联邦反恐中心制定了反恐手册，向年轻人宣传被恐怖分子招募的危害。当局更担心的是，那些加入“伊斯兰国”的武装分子带着“圣战”使命回国后，会给北高加索和中亚安全构成严重威胁，不排除导致车臣等地再度发生分裂，而且还可能向俄联邦其他地区扩散。被“伊斯兰国”招募的成员由于熟练掌握语言和熟悉地理环境，如果返回作战将更加难以防范。而且，当前已经出现经过“伊斯兰国”训练营培训的“圣战”分子返俄后加入恐怖组织的情况，特别是在达吉斯坦共和国(位于俄罗斯的最南端，是俄联邦中最早接受伊斯兰教的地方)。普京表示：“对我们来说，‘伊斯兰国’还没有构成直接威胁。但我们的公民已经出现在那里，这的确让人感到忧虑。”(12)俄联邦安全局则指出，“伊斯兰国”对俄罗斯构成的威胁是真实存在的，恐怖分子正企图从边境地区向内地渗透。更有学者警告称，普京面临的最大威胁不是北约，而是俄罗斯南部地区的穆斯林极端主义和“伊斯兰国”，因为“北约对波兰和波罗的海沿岸国家的关注是有限的，相比较而言，恐怖分子的危险系数要大大高于北约和欧盟。倘若普京坚持认为北约和欧盟才是最大的威胁、对手和敌人，那他就大错特错了”。(13)考虑到叙利亚局势的不断恶化，如果任由“伊斯兰国”势力扩张，其必将很快对俄罗斯国家安全和领土完整构成直接威胁。如果此时不摧毁“伊斯兰国”组织，那么几年后，战争很可能将蔓延至北高加索乃至南伏尔加河沿岸地区，届时俄罗斯军人的伤亡会更大。所以，俄罗斯指责美国领导的国际反恐联盟打击“伊斯兰国”缺乏效率、提出组建新国际反恐联盟的倡议，并不完全是出于反美的需要，很大程度上也是出于自身安全的考虑。在对叙利亚“伊斯兰国”目标展开空袭的当天，普京宣称：“打击那些在叙利亚及其邻国为非作歹的国际恐怖分子，唯一正确的途径就是‘先发制人’，要在那些已被他们占领的土地上打击并消灭他们，而不是等到他们闯进我们的家园。”(14)
