文章编号：1673-5161(2016)01-0037-19 中图分类号：D815 文献标识码：A 库尔德人是当前世界上最大的无国家民族，人口约3，000万。当前中东地区的库尔德问题主要是一战后不合理的领土划分所造成的历史问题。第一次世界大战结束后，英、法、俄等国家在按照自己的利益分割奥斯曼帝国时，将原来处于奥斯曼帝国统治下的库尔德斯坦地区划分到不同的国家，使库尔德人成为土耳其、伊拉克、伊朗和叙利亚等中东国家的少数民族，从而使得库尔德人成为中东地区的无国家民族。在过去近一个世纪中，分布在不同国家的库尔德人都在为争取自己的民族自决权进行斗争。经过多年的抗争后，中东地区不同国家的库尔德民族运动虽然取得了一些成就，但距他们建立独立民族国家的愿望还十分遥远。从2010年底开始的中东剧变中，库尔德问题曾一度被普遍忽视，但在“阿拉伯之春”进入尾声之际，特别是“伊斯兰国”组织出现并和伊拉克库尔德自治区发生大规模武装冲突时，库尔德问题在中东地区社会转型中的发展引起了中东地区乃至国际社会的广泛关注。 一、中东社会转型与伊拉克库尔德问题 经过半个多世纪的艰苦抗争和大批人员的流血牺牲，伊拉克库尔德人在争取民族权利方面相对其他国家较为成功。目前，伊拉克库尔德人已经建立了伊拉克宪法认可的库尔德地区政府，并在伊拉克国家权力结构中占有一定的的地位。然而，伊拉克的库尔德问题并未得到根本解决。这主要是因为要求自治程度不断提高的伊拉克库尔德地区政府与要求加强中央集权的伊拉克中央政府之间依然在很多方面存在着尖锐的矛盾。因此，伊拉克库尔德人依然把争取独立作为他们奋斗的最终目标。 1.伊拉克库尔德地区的“库尔德之春” 2011年，在席卷中东地区的“阿拉伯之春”风潮影响下，伊拉克库尔德地区也出现了一场与之相呼应的政治风潮。领导这场政治风潮的是成立于2009年的变革运动党(Movement of Change)，这个政党又名变革党(Gorran Party)，是伊拉克库尔德地区最大的反对党。变革运动党在其发起的“库尔德之春”中，要求库尔德地区内阁辞职，并解散库尔德地区政府。这场风潮遭到了库尔德地区政府的执政党伊拉克库尔德民主党(Kurdish Democratic Party)和伊拉克库尔德斯坦爱国联盟(Patriotic Union of Kurdistan)的强烈反对，他们认为变革运动党的行动在库尔德地区引起了不必要的骚乱。但变革运动党领导的示威者，还是在苏莱曼尼亚(Sulaymaniyah)和埃尔比勒(Erbil)等省通过游行方式表达了自己的诉求。 伊拉克库尔德地区的政治风潮主要集中在苏莱曼尼亚省。2011年2月16日，在这个省的首府，3，000多名反对者走上街头，对腐败问题、失业问题、电力缺乏、社会不公平等问题表示了抗议和不满。当示威者们试图冲进库尔德民主党总部，并向其建筑投掷石块时，游行演变成了暴力冲突。为了驱散示威人群，安全部队朝人群开枪，造成有两人死亡，47人受伤。①尽管变革运动党宣布对这次游行行动负责，但它同时宣称自己没有破坏建筑，并对袭击库尔德民主党总部的行为进行了谴责。②在接下来的几个星期中，示威游行的范围不断扩大，示威者的人数达到了7，000人之多。他们不仅进行静坐示威，而且占领了苏莱曼尼亚市的自由广场。2月24日，苏莱曼尼亚市中心广场上的400多名示威者向警察投掷棍子和石头，引起新的骚乱。结果，至少有50人在这次冲突中受伤。与此同时，宗教领袖和其他反对党也开始加入示威游行行列，骚乱进一步恶化。③直到4月份政府安全部队进入苏莱曼尼亚广场维护秩序和阻止进一步的示威游行，才平息了游行和骚乱。安全部队还在苏莱曼尼亚周边部署了武装力量，来维持政府和民众之间不稳定的和平关系。 除苏莱曼尼亚外，伊拉克库尔德地区政府所在地埃尔比勒也出现了类似的示威游行。但值得注意的是，伊拉克库尔德地区的示威游行与伊拉克其他地区的示威游行在其诉求上有很大的不同。其最重要的区别在于，伊拉克库尔德地区的示威者在向伊拉克政府要求更多民主的同时，更加关心库尔德地区更加高度的自治。他们对于库尔德地区政府的要求，则是反对腐败和要求包括社会公正在内的各项公民政治权利。因此，从某种意义来说，伊拉克库尔德人在获得了高度自治以后，也经历了一场与“阿拉伯之春”相似的“库尔德之春”政治运动。 2.“阿拉伯之春”对伊拉克库尔德地区政治经济的影响 “阿拉伯之春”在政治上引发了伊拉克库尔德地区一定范围的示威游行。在这些示威游行中，民众用暴力方式表达了他们的不满和诉求。与此同时，库尔德斯坦地方政府和民兵则同样用暴力方式回应了这次示威游行。虽然最终骚乱得到了平息，但民众的诉求并没有充分表达出来，政府也没有真正满足民众的诉求。这种结果在某种程度与伊拉克中央政府的压力有关，“伊斯兰国”组织的出现及其对伊拉克库尔德地区的袭击也冲淡了民众与政府之间的矛盾。但伊拉克内部出现的所谓“库尔德之春”也说明，在伊拉克库尔德地区出现高度自治的情况下，变革运动党与库尔德斯坦地方政府之间的博弈也从另一个侧面展示了库尔德地区政党政治的发展。
