大国无战争、功能分异与两极体系下的大国共治

       【中图分类号】D80 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9550(2015)08-0029-37

       一、问题的提出

       本文回答的问题是：近年来，中美两超化趋势突显。如果不久的将来真的出现了中美两极，那么这个新两极的互动会是什么样的?是否会引发一场新的冷战?两极体系下大国权力竞争除了像冷战时期美苏那种各自结盟相互对抗的模式外，是否还可能出现其他更为温和的权力竞争模式?这种更为温和的权力竞争模式能否在历史上找到先例?该模式产生的内在机制是怎样的?

       (一)中美两极化趋势

       进入21世纪的第二个十年后，越来越多的学者认为，中国已经或者即将成为自冷战结束以来国际体系的第二个超级大国；中美两国是当前全球体系中最重要的两个国家；在不久的将来，中国是最有可能威胁乃至取代美国霸权地位的国家。①不仅学术界如此认为，社会舆论在“中国已经成为除美国外世界上最重要的国家”这个基本判断上也有着高度共识。一项针对22个国家民众的民调数据显示，其中15个国家的多数受访者认为中国已经或即将取代美国成为世界头号超级大国(leading superpower)。②更近的一项皮尤民调则显示，在其调查的44个国家中有36个国家的多数受访者也这样认为。在经济领域，2008年时有49％的受访者认为世界经济最强国家(the leading global economic power)是美国，只有19％的人认为是中国。到2014年，这两项数据已分别变为40％和31％。③从学者和普通民众的这些判断来看，一个新的“两极结构”似乎正在形成。

       仅依靠主观判断还不足以使我们确信这个正在发生的国际结构的重大变化，我们还需要更客观的标准和数据。学界判断国际结构的一个通行的操作化标准是：如果有一个大国的实力超过了所有大国实力总和的50％，该体系即为单极体系；如果有两个大国的实力之和超过了所有大国实力总和的50％，且这两个国家各自不低于25％，则为两极体系；如果有三个或三个以上的大国，各自占全部大国实力的比重均大于5％、小于25％，且这些大国实力之和不低于50％，则为多极体系。④一国相对实力比重的通行测量方法为(E+M)/2，其中E为该国的相对经济实力，等于当年该国国内生产总值(GDP)/当年所有主要国家GDP总和，M为相对军事实力，等于当年该国军费开支/当年所有主要国家军费开支总和。⑤

       根据这一计算方法，我们得到了21世纪以来美国、中国、俄罗斯、英国、法国、德国、印度和日本8个公认的世界主要国家的相对实力走势(如图1所示)。从图中可以清楚地看到三个明显的趋势：第一，21世纪以来，美国的相对实力虽然优势非常明显，但始终呈下降趋势，从2001年的55.5％下降至2014年的44.9％。第二，从2008年开始，中国相对于除美国以外的其他国家的实力优势开始突显，2008年成为除美国外唯一一个相对实力超过10％的大国。2014年则超过20％，达到20.5％，已非常接近“两极”结构的最低门槛25％。第三，其他6个国家这14年中没有一个国家的相对实力呈明显上升趋势，到2014年时全部拥挤在4％至7％这个狭窄的区间内。从数据所反映的这三个趋势来看，苏联解体后所形成的美国单极体系的确正在走向结束，并且很有可能在不久的将来被(美中)两极——而非多极——体系所取代，⑥前面所援引的学者和舆论对国际结构走势的判断并非臆断和夸张。

      

       图1 2001-2014年世界主要国家相对实力走势

       资料来源：各国年度GDP数据来自国际货币基金组织“世界经济展望数据库”(2015年4月版)，http：//www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/01/weodata/index.aspx；年度军费开支数据来自斯德哥尔摩国际和平研究所数据库，http：//www.sipri.org/research/armaments/milex/milex_database。

       为了对当前中国的相对实力水平有一个更清晰的认识，我们不妨将其与20世纪80年代末的苏联做一个对比。用相同的方法，笔者计算了1988-1990年苏联的相对实力，分别为24.9％、14.1％和13.9％。⑦这意味着，中国2011年的相对实力已经超过了苏联1989年的相对实力。⑧20世纪80年代末的苏联虽然由于种种原因实力已经严重受损，但当时的国际体系从总体上看仍大致保持着两极态势，苏联依然享有超级大国的国际地位。从这个对比来看，当今的国际体系至少已经可以被视为一个“准两极体系”，而当前的中国至少已可被视为一个“准超级大国”或者“亚超级大国”。事实上，如果根据这8个国家2001-2014年各自GDP和军费开支的年均增长速度计算，中国的相对实力将于2017年超过25％，达到26.0％。果真如此，一个新两极体系可以说真的已经近在眼前。

       现在的问题是，如果中美两极化趋势是真的，我们就不得不面对一个重大而严肃的问题：即将出现的“中美两极体系”会是什么样的?它会重蹈美苏两极体系的覆辙，让世界重回冷战吗?

       (二)两极与冷战的关系

       提起两极体系，许多人几乎都会在第一时间将其和美苏冷战联系在一起。甚至有学者指出，“两极”这个术语从一开始就是与“冷战”这个用于描述二战后国际政治重要特征的概念密切联系的。⑨而冷战时期国际政治最突出的特征，就是对抗与稳定的矛盾组合。一方面，冷战体系被划分为两个敌对的势力范围，经历了近代历史上除战争外最为激烈和持久的对抗，对抗双方都将彼此视为自己生存的主要威胁，甚至不惜耗费巨大资源研制和生产足以毁灭整个地球的武器，并因对抗而在第三世界许多地方造成数百万人丧命。⑩但同时，冷战的另一个引人注目的特点则是两个一级大国之间罕见的“长和平”。尽管双方对抗如此激烈，但美苏两国始终没有过直接的兵戎相见。(11)事实上，美苏两国均有强烈的意愿防止危机升级为两国间的直接军事冲突。(12)