充足的体育经费投入是保证体育事业健康发展的基础,高校竞技体育作为高校体育事业发展的重要组成部分,其所需资金的来源与资金走向一直备受人们关注。从国外发展经验来看,竞技体育经费的来源渠道呈现出了多元化和市场化的趋势,各种社会力量和社会元素都参与到体育事业的发展之中。但是,目前我国高校竞技体育方兴未艾,无论在资金、制度还是文化、组织等方面都与西方发达国家存在较大差距。比如,我国高校竞技体育的资金来源相对单一,市场化程度十分有限。即便如此,一种现象仍需要引起我们的注意,即近年来我国青少年体能素质指标呈现总体下降态势,单纯依靠阳光体育运动、社会体育运动难以全面提升大学生体质。为此,需要提高高校体育事业的发展层级,通过竞技体育的引导,使得越来越多的大学生能够参与其中。 一、高校竞技体育经费投入的科学理念与瓶颈 1.高校竞技体育经费投入的科学理念 (1)近年来,我国经济社会的发展十分迅速,在社会生活的各个领域都展现出了持续繁荣的势头。在这种经济环境下,人们物质生活水平得到了极大地提升,对精神生活的需求也日益增长。尤其是在当前时期,几千万在校大学生对体育运动给予了前所未有的关注,对体育教育的需求会越来越旺盛,需求形式也呈现出多样化趋势。因此,高校竞技体育教育需要紧密结合市场经济的大环境,自觉融入到社会生活中,以市场规律和价值规律为准绳,在基本观点、基本原理、基本方法以及基本要求方面对现有的体育资源进行合理化配置,以使高校竞技体育事业能够得到充分发展,最大限度地提高其工作效率与投资效益。这是因为,按照社会发展理论,高校竞技体育事业的发展规律与其他经济部门类似,只有将体育资源融入到流通领域,通过自我积累和自我发展不断创造价值,才能使竞技体育向着产业化、规模化、现代化的方向发展。 (2)自我国加入世界贸易组织以来,我国国民经济体制改革的步伐越来越快,各类社会组织的活力也不断增强,所积累的各种财富也不断流向其他领域。在这种情况下,包括政府、企业在内的社会组织向高校竞技体育给予了大量的资金支持,且资助体育发展的潜力十分巨大。因此,高校体育部门应该全面借助这些有利条件,通过争取更多的社会资金,不断提高其竞技体育的产出。当然,高校竞技体育管理部门在投融资的过程中,还需不断优化各种社会关系,通过借鉴发达国家的成功经验,使高校竞技体育能够更好地运用市场经济的有关法则,在遵循供求规律和价值规律的同时,实现更大的经济价值。 (3)从经济学的角度讲,效益指的是人们因经济行为产生的劳动消耗和收益之间的对比,如果后者明显高于前者,说明效益良好,否则,将会因入不敷出而导致资源的大量浪费,也会对经济目标的实现造成冲击。而按照社会学的理论,社会生产力以劳动者和生产资料为基本生产要素,而为了获得更高的产出,需要培养具有较好体质的劳动力,而这便会产生一定费用。如果不考虑劳动力的属性,这种费用的投入与生产活动中各类生产资料的支出极为类似,这些费用都与发展生产力直接相关,都会通过资源的投入获取一定效益。此外,高校竞技体育的发展要归属于高校体育部门,而其是否隶属于第三产业并不明确。从这个角度讲,高校竞技体育支出便是生产性投资的一种,这种投资必然要考虑经济效益问题。也就是说,高校竞技体育部门的支出和物质生产部门的支出具有相似属性。 2.高校竞技体育经费投融资的瓶颈 (1)如前文分析,高校竞技体育经费来源渠道如果得不到充分拓展,投融资主体就会因经费来源渠道相对单一而使得资金投入无法取得预期效果。较长一段时间以来,一些高校通过引入市场机制使现有的体育资源得到了充分的运用。但是,由于收益有限或者难以获得收益甚至亏损,使得高校竞技体育事业的发展相对艰难,体育资源的开发也因此受限。此外,更为重要的是,一些高校竞技体育部门在开展市场性经营的过程中显得缺位,内在动力不足,经常使竞技体育事业的经营管理无法取得较高绩效。此外,在多种因素的影响下,一些高校在竞技体育资金投入方面存在明显的资源浪费情况,加之被动的经营方式和单一的管理模式,使得高校竞技体育的投融资活动收效甚微。 (2)从经济学的角度讲,对高校竞技体育进行财政投资属于非营利性的行为,同时其具有全局性的特征。总体而言,和其他投融资主体相比,这种形式具有更强大的资金筹措能力,高校竞技体育吸收财政投资是最为理想的选择。长期以来,这种筹资方式在高校竞技体育经费投融资活动中占有特殊地位。但是,实际情况是,财政投资具有全局性特征,也就要求高校竞技体育在进行融资时体现一定的计划性,经费的投入和使用一定要与预算紧密相关。同时,还要受到国家和地区经济发展水平的影响。这样一来,对于区域经济发展水平相对较低的地区以及该地区的地方高校来说,竞技体育经费的支出就十分有限,难以通过资金的投入促进高校竞技体育的发展。 二、中美高校体育经费融资的比较分析 经验表明,充分挖掘高校竞技体育的市场潜力,不但能够有效解决费用受限问题,为高校体育事业的开展谋取更多资金支持,还能保证竞技体育质量,挖掘其潜力。但是,由于我国很多高校对高校体育事业的发展未给予高度关注,致使其在经费融资等方面捉襟见肘。为此,有必要借鉴国际经验,通过融资、投资等方式提高我国大学生体育竞赛水平和观赏价值,提高社会影响力和社会关注度。