当前，欧美联手制裁俄罗斯正在使脆弱的全球经济复苏面临更大的不确定性。受欧美制裁影响，俄罗斯卢布大幅贬值，外资出逃严重，投资环境进一步恶化。国际油价连续下降，也使得俄罗斯的对外贸易结构出现显著变化。总体而言，欧美制裁俄罗斯有可能导致全球的经济冷战氛围再次出现，对经济全球化进程是一次重大打击。 欧美对俄制裁的历程 2014年4月克里米亚并入俄罗斯版图后，欧美发起对俄罗斯的制裁。3月，美国冻结了11名俄罗斯官员在美国的资产，并把为受制裁人士服务的俄罗斯银行列入制裁名单。欧盟则对21名俄罗斯和乌克兰人实施制裁，拒绝为其发放签证，并冻结其境外资产。 随着俄乌局势恶化，欧美和俄罗斯围绕乌克兰危机展开博弈也愈发激烈。但在马航事件发生前，欧美制裁仍局限在特定个人或组织，只是在制裁范围和力度上有所增加。4月底，美国宣布对俄罗斯实施进一步制裁。制裁对象包括7名俄罗斯官员和17家与俄政府关系密切的俄罗斯企业，并拒绝向俄罗斯出口有军事用途的高科技产品。同期，欧盟也增加了制裁人员名单，对俄制裁人数增至46人。 马航空难发生后，欧美对俄制裁进一步升级，新一轮制裁以打击俄罗斯经济为主要目标，主要涉及金融、军事和能源行业。7月29日，欧盟各成员国外长齐聚布鲁塞尔，商讨对俄罗斯进行经济制裁，内容主要有：禁止欧盟成员国与俄进行武器贸易，停止向俄石油产业提供高科技设备，限制俄国有银行进入欧盟市场融资。8月1日，欧盟宣布对俄罗斯新一轮的经济制裁正式生效。 俄罗斯的反击措施 面对欧美的制裁措施，俄罗斯表现出强硬态度，采取了多种针锋相对的反制裁措施。3月4日，俄罗斯曾称，如果美国因乌克兰问题对俄进行制裁，莫斯科或被迫放弃美元作为储备货币、拒绝偿还对美国银行的任何贷款；如果美国冻结俄罗斯公司和个人账户，俄罗斯或建议所有投资者清空美国国债。然而，受限于经济实力，俄罗斯的反击目前主要集中在技术领域。针对美国4月宣布的拒绝对俄罗斯发放有军事用途的高科技产品的出口许可证，俄罗斯从国际空间站、美国卫星定位系统、火箭发动机等三个项目上进行了反击。俄罗斯宣布将拒绝美国在2020年以后继续使用国际太空站，有可能暂停对美国RD－180和NK－33火箭发动机的供应，并决定自6月1日起，俄罗斯境内的11个美国GPS信号站将暂停运行。 马航事件后，欧美加强了对俄罗斯经济制裁。在欧美7月29日宣布对俄罗斯的经济制裁措施后，作为回应，俄罗斯在7月31日宣布，俄对波兰的大部分水果和蔬菜实施进口禁令，并表示可能将禁令的范围扩大到整个欧盟。波兰是世界上最大苹果出口国，超过三分之二的苹果出口至俄罗斯。根据波兰官方统计，2013年波兰向俄罗斯出口的苹果价值达2.73亿欧元。这一措施对波兰的农业出口将产生重大影响。 此后，俄罗斯陆续对产自欧美的食品和农林渔等产品实施反制裁。8月6日，俄罗斯对欧美制裁进行了全面反击。在食品贸易上，俄罗斯进一步扩大了食品进口禁令范围，宣布禁止从美国、欧洲、加拿大和挪威进口水果、蔬菜、肉类、鱼、牛奶和乳制品。据统计，俄罗斯每年从欧盟进口20亿欧元的水果和蔬菜，从美国进口价值约10亿欧元的食品和农产品。俄罗斯的出口禁令对欧美的农副产品出口造成了一定影响。在金融上，俄罗斯正加快建立本国独立支付系统，并着手用其他货币代替美元进行资金交易，希望借此减少对欧美金融体系的依赖。在航空上，俄罗斯宣布禁止乌克兰的航空公司航班飞经俄罗斯领空，并考虑禁止欧盟和美国的航空公司航班飞经俄罗斯领空。欧洲和亚洲国家间的最短航线途经西伯利亚。俄罗斯如果禁止欧盟航班经过俄罗斯领空。欧盟的航空公司将不得不绕道其他国家，这将极大地推高欧盟航空公司的成本，预计欧盟航空业将因此损失数十亿欧元。 总体看，俄罗斯的反制措施所涉及的行业与欧美制裁俄罗斯的行业相比，数量少、含金量略低，难以在贸易和投资上对欧盟形成掣肘，经济层面的较量呈现出欧美强、俄罗斯弱的对峙格局。 欧美制裁措施对俄罗斯的影响 尽管俄罗斯自然资源丰富，经济的对外依赖程度较低，但欧美的制裁仍对俄罗斯经济产生了显著的负面影响。特别是马航事件发生后，欧美新一轮制裁对俄罗斯经济影响更为明显。 首先，对于农副产品大量依靠进口的俄罗斯而言，禁止从美欧进口对自身影响更大，可能会推高俄罗斯的通货膨胀率，增加俄罗斯居民的生活成本。目前，俄罗斯正与中国、阿根廷、厄瓜多尔、巴西等国展开会谈，寻找新的食品进口渠道。 其次，金融制裁大大限制了俄罗斯在国际金融市场的融资和支付渠道，对俄罗斯金融业和宏观经济都造成了极大影响。俄罗斯国内投资出现大幅萎缩，资本流动出现障碍，企业融资困难。金融制裁手段导致俄罗斯银行业难以从欧美国家获得融资，欧美银行业对俄罗斯企业贷款收紧，俄罗斯企业海外融资能力锐减。据俄官方统计，俄上半年中小企业贷款已下降了20％左右。企业为维持正常的运营和贸易，不得不从本国市场买入美元和欧元。 欧美制裁还导致俄资本外逃、卢布贬值和债务问题凸显。欧美制裁所释放的信号对俄资本市场和外汇市场影响显著。政治和经济前景恶化预期引起俄资本市场剧烈波动。2014年第一季度，俄罗斯资本外逃速度加快，超过500亿美元净资产流出俄罗斯，预计全年外资流失将达到1000亿美元。资本外逃导致投资者纷纷减持卢布，卢布出现了大幅贬值。6月份以来，卢布汇率持续下行，截至9月，卢布对美元汇率已累计下跌14％。同时，俄罗斯国内企业本身已经背负了沉重的外币债务。据俄央行预计，俄罗斯国内企业未来三个月需要偿还547亿美元外债。
