美国一流教育学院的评估与宏观生态

       doi:10.3963/j.issn.1672-8742.2014.04.011

       中图分类号：G649.1 文献标志码：A 文章编号：1672-8742(2014)04-093-010

       自1876年约翰斯·霍普金斯大学建立美国第一所研究生院以来，美国迅速崛起成为世界高等教育的旗舰国家，产生了一大批遐迩闻名的世界一流大学，同时也孕育了一批蜚声国际的一流教育学院，如斯坦福大学教育学院、哥伦比亚大学教师学院和哈佛大学教育研究生院。作为美国大学招生规模最大的五大学科型学院(其余四个为商学院、法学院、医学院和工程学院)之一，教育学院是美国从事教师教育和教育研究的主要机构。目前，有关美国教育学院的研究散见于教师教育领域：教师教育的大学化研究[1-2]；教育学院的产生、演变与发展过程[3-5]；教育学院的专业设置和人才培养[6-8]；对教育学院评估指标体系的分析解读[9]。而对一流教育学院的宏观生态及专业布局的研究尚不多见。本研究依据美国权威媒体《美国新闻与世界报道》(U.S.News & World Report，以下简称《美新》)1995-2013年间对美国教育学院的评价和排名，以美国一流教育学院和专业为研究对象，对这些学院的宏观布局生态以及一流专业的微观分布态势进行全景式扫描和分析。本研究中，“一流教育学院”和“一流教育专业”分别指《美新》排名中位列全美前十的教育学院和教育专业。其中，参与《美新》评价的教育专业共有课程与教学、教育管理与督导、教育政策、教育心理学、小学教师教育、中学教师教育、高等教育管理、特殊教育、学生辅导与人事服务和技术、职业教育等10个专业[10]。

       一、美国教育学院的评估方式

       《美国新闻与世界报道》作为美国三大新闻周刊之一(其他两个分别是《新闻周刊》和《时代周刊》)从1990年开始对美国大学的工程学院、商学院、法学院和医学院的研究生教育[11]63，进行一年一度的评估和排名。从1995年开始对教育学院进行评价，开全美教育学院评估之先河，意在遴选、聚焦一批学术卓越的一流教育学院和教育专业，为其研究生教育提供发展参考系。2000年，《美新》增加了教育专业排名。《美新》作为美国研究生教育评估的权威，在全球教育界有着深远的影响力。许多大学的教育学院将其排名作为提高院校知名度的有力依据，比如斯坦福大学[12]、哈佛大学[13]、范德比尔特大学[14]和堪萨斯大学[15]。

      

       1.早期评估方式

       《美新》对于美国教育学院的评估已经开展了近20年，其评估方式与方法也进行了多次修订和发展。1995-1997年，《美新》对美国教育学院综合实力的评估由9个一级指标构成，分别是教育学院院长排名、学术声誉、学生选择、科研活动、师资力量、上一年注册学生数、上一年研究经费、上一年博士生教师比、上一年GRE词汇成绩和前一年录取率，如表1所示。

       具体而言，学术声誉是通过对教育学院院长和著名教授的调查确定的，而教育学院院长排名则指对拥有5000名以上学生的教育学院的院长进行调查，排出25个全国最好的教育学院[16]65。1995-1997年间，《美新》对于美国教育学院的评估指标唯一的变化是1997年用“上一年的GRE词汇成绩”代替了“上一年的博士生教师比”这一指标。1995-1997年三年间，一级评价指标对应的二级评价指标及其权重如表2所示[16]65，从中可以管窥《美新》评价教育学院的主要观测点，如科研活动由教育学院研究经费总额(总体权重0.15)和师均研究经费(总体权重0.05)两个二级评价指标组成，随后几年又增加了教师获得科研资助比例的指标[17]。1997年评价指标权重有微小变化，即教育学院院长评价的权重由此前的0.20下降为0.15，而学术声誉指标的权重则增加为0.25。可见，最初几年里，《美新》比较重视教育学院同行(院系负责人和资深教授)对学院总体学术声誉的评价。评价指标中，教师获得资助的基金项目包括斯宾塞青年教授基金、富布莱特项目、谷庚海默奖、洪堡奖和全国教育研究理事会研究基金等[16]70。科研基金项目的获得比例是衡量教育学院师资力量的重要指标。

      

      

       2.评估方式的新变化

       时隔近二十年，尽管《美新》对教育学院的排名一直由两种数据共同决定：教育学院资深教授和院系负责人的评价；教育学院师资、科研和学生质量方面的指标[18]。但是在评价广度和具体指标上出现了一些新变化。首先，从2000年开始，《美新》对于教育学院的评价从最初单一的综合排名扩展到对教育专业实力的排名。教育专业的评估和排名无疑对遴选全国一流教育专业和衡量教育学院的实际学术水平具有重要的参考价值，同时也是综合排名的一种有力补充，更加全面客观，进一步促进了教育学院、教育专业之间的有序竞争和良性发展。与教育学院的综合排名不同，教育专业的排名是通过教育学院院长和分管研究生教育的副院长遴选出不同教育专业的前十名，然后按得票数多少确定排名[19]。从这个意义上讲，《美新》对于教育专业的排名主要依赖于其学术声誉。其次，教育学院综合排名的具体方法也有所调整。以《美新》发布的2013年全美教育学院排名为例，本次评估共调查278所有博士授予权的教育学院，其中239所教育学院对调查做出了反馈，235所教育学院提供了有效的评估数据。2013年，教育学院的一级评估指标由质量评估(权重0.40)、学生选择(权重0.18)、师资力量(权重0.12)和科研活动(权重0.30)等四项构成，如表3所示。教育学院同行评估指教育学院院长和分管研究生教育的副院长对某一高校的教育学院进行评价，采用五级里克特量表从达标到优秀分五级测量。如果被调查者对教育学院的情况不了解，则回答“不知道”，该答案不计入总分。学区总监(School Superintendent，以下简称学监)评估是对全国的学监采用五级里克特量表进行抽样调查，然后对最近两年学区总监的调查数据进行平均加权。学生选择指标中的二级指标指2011-2012学年博士研究生的GRE成绩。教师获奖的比例专指教育学院的全职教师在2011-2012学年在指定的学术期刊担任编委或获得指定奖项的比例。各级指标所评价的数据都仅限于上一学年度(即2011-2012年)。最后对所有数据的平均数进行标准化、加权、求和并转换为标准分，即将排名第一的教育学院原始分数转换为100分，其余学院的分数则按相对值计算。