2008年,笔者带队对四川省甘孜藏族自治州康定县基础教育进行为期一个月的田野调查。调查期间,我们采取座谈会、入户访谈、参与观察等方法了解各阶层人士对藏区基础教育的意见和看法。调查对象包括:甘孜州、康定县教育局、民宗委、妇联等与少数民族基础教育相关部门的官员,宗教界人士,中小学校长、教师,学生家长、在校学生,以及辍学儿童及其家长。我们的调查力求全面、真实地反映出西部少数民族地区基础教育的现状和存在的问题,以及直接、间接受影响群体(学生、家长、教师、各级政府官员等)的真实观点和看法。 本次调查的选点原则是以村落(行政村或自然村)有无学校、经济发展状况等作为主要依据,此外,还参考了当地社会经济文化特点,确定按以下标准进行选点:首先,康定县存在纯牧区、纯农区、半农半牧区三种不同的经济类型,生活在不同经济类型之中的人们在风俗习惯、基础教育发展水平、生活方式等方面都表现出一定的异质性。因此,我们选择了三种不同经济类型的村作为调查点,其中包括一个无小学村。其次,康定县是一个以藏民族为主,藏、汉、回等多民族杂居的地区,折多山以西为藏族聚居区,经济生活以纯牧业和半农半牧为主;折多山以东为藏汉等多民族杂居区,以农业为主。第三,从经济发展水平来看,折多山以西的藏族聚居区由于受历史原因、交通不便、生产方式、宗教文化等方面的影响,经济较之折多山以东地区滞后。 在语言的使用上,折多山以西的藏族聚居区,以藏语为人们日常生活的交际工具;而折多山以东地区受汉文化影响较大,以藏汉双语和汉语为主。与内地其它省份相比,由于经济发展水平较低、资金投入不足、师资缺乏等因素的制约,康定县基础教育发展滞后,尤其是折多山以西地区的许多自然村甚至行政村没有小学和教学点。 根据康定县以上的社会、文化特征,我们选择了折多山以西纯牧业的塔公乡拉弄村、半农半牧的新都桥镇上柏桑二村和折多山以东的农区姑咱镇姑咱村作为调查点。其中塔公乡拉弄村有1-4年级的教学点一个,新都桥镇上柏桑二村无学校,姑咱镇姑咱村有完全小学一所。本次调查共对38名农牧民家长、12名学龄儿童、15名教师、39名各级政府官员进行了访谈,召开座谈会3次,实地调查中小学4所。 二、康定的民族与经济文化背景 四川藏区包括甘孜、阿坝两州以及凉山彝族自治州木里县,是中国第二大藏区。该区域位于四川省西北部、青藏高原东南边缘,总面积约25万平方公里。生活着以藏族为主体的,包括汉、彝、羌、回、纳西等20多个民族,总人口170余万,其中藏族103.66万人,占60%以上。四川藏区地处青藏高原东缘与内地汉族地区接壤,在历史上是藏汉政治、经济、文化交流往来的交汇和互染地带,也是祖国内地与藏区交通的枢纽地带。 甘孜藏族自治州俗称康区,地处四川省西北部,东邻阿坝藏族羌族自治州和雅安市,南接凉山彝族自治州与云南省迪庆藏族自治州,西隔金沙江与西藏自治区昌都地区相望,北与青海省玉树、果洛藏族自治州相邻。1950年11月24日建州,是新中国第一个成立的专区级民族自治地方。现在全州下辖18个县、325个乡镇,常驻人口98.31万人。面积15万平方公里,占四川省面积的三分之一,人口密度约为6人/平方公里。①全州平均海拔3500米以上。州内居住着以藏族为主的藏、汉、彝、回、羌、纳西等19个民族,其中藏族人口68.63万人,占总人口的78.5%。②藏族主要聚居在康定、丹巴、雅江、理塘、巴塘、乡城、得荣、稻城、道孚、炉霍、甘孜、色达、新龙、白玉、德格、石渠等县。 康定县位于四川省西部甘孜州东部,地处四川盆地西缘山地和青藏高原的过渡地带,地形复杂多样,截至2008年,全县面积1.16万平方公里,其中耕地面积9416公顷。辖21个镇(乡),年末总人口11.68万人。③其中藏族约占全县总人口的64%。康定地处藏汉两大文化的结合部,国道318贯穿全境,历史上便是藏汉“茶马互市”的主要场所,现已发展为西南藏区的重镇,亦是藏汉贸易的物资集散地,交通战略地位十分重要。多民族长期的生产生活和文化交流,使康定形成了以康巴文化为主,多民族文化共存共融的文化特征。同时这里也表现出藏汉文化交流走廊的特征。康定地理环境独特,全县地处青藏高原到云贵高原和四川盆地的过渡地带,横断山脉的大雪山中段,地势西高东低,全县大部分地区海拔超过3000米。南北绵延的折多山是重要的地理、人文分界线,把全县自然分割成两部分,东部为高山峡谷地区,属农业区和藏汉多民族的杂居区;西部为丘状高原深谷地区,属于藏族聚居区,为纯牧区和半农半牧区,折西地区的藏族牧民过着半游牧半定居的生活,经济发展水平较低。 康定县的民族人口按地域可分为三部分:(1)折多山以西立曲河流域的木雅地区是藏族聚居区,操藏语康方言和木雅方言;(2)东部大渡河流域的鱼通、金汤、孔玉东部3区是以藏族为主的藏汉杂居区;(3)以州县政府所在地炉城为中心的东部瓦斯沟(康定河流域)是汉族聚居区。向南折多河流域,向北雅拉河流域的榆林、雅拉两乡是古代入藏通道,是以藏族为主的民族杂居区。 调查点之一的塔公乡位于折多山以西,立曲(河)上游,是康定县唯一的纯牧业乡。塔公乡东界雅拉乡,南邻新都桥镇,西连雅江县,北靠道孚乡。下辖18个行政村,海拔3780~4300米之间,总面积849.46平方公里,草场面积72977.88公顷,可利用草场56667公顷。2001年全乡总人口6872人(男3363人,女3509人),1515户,其中藏族6836人,占人口总数的99.48%。2002年全乡国民生产总值为1411.35万元,其中牧业产值为1123.69万元。存栏各类牲畜57478头(只),其中牛49666头,马5366匹,羊2446只。我们的调查点拉弄村位于塔公乡政府所在地塔公村以北5公里处。按照塔公乡政府提供的数字,该乡人均纯收入为1050元。但根据我们在拉弄村的调查,村民实际人均年收入仅为200~400元。