“万恶之源”是伊拉克战争 原来的“金字塔”被颠倒，无法平衡 李绍先：虽然“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIL)今年年初就占领了伊拉克重镇费卢杰，但直到6月10日该组织突然占领摩苏尔、政府军溃败而逃，伊拉克乱局才一下子凸显出来。伊拉克之所以会出现今天这种局面，首先是与伊拉克战争有关。 伊拉克这个国家实际上是由三部分人构成的：60％以上的人口属于伊斯兰教的第二大派别什叶派，是阿拉伯人，主要聚集在南部地区；20％左右是库尔德人，信仰的是伊斯兰教的第一大派别逊尼派，主要集中在北部几个省份；还有不到20％属于逊尼派，这部分人也是阿拉伯人，主要居住在中部，比如费卢杰所在的安巴尔省、摩苏尔所在的尼尼微省和提克里特所在的萨拉赫丁省，一直到巴格达。 实际上，千百年来，伊拉克一直是阿拉伯人和波斯人斗争和冲突的前沿，两大民族长期在此拉锯，伊拉克的政治生态就是在此背景下形成的。波斯人的伊朗是什叶派国家，而什叶派的大部分圣地(如卡尔巴拉、纳杰夫等)都在伊拉克境内，伊朗的什叶派都到那儿朝圣。阿拉伯的伊拉克虽然什叶派人口占多数，但历史上则一向是逊尼派居于统治地位。因为阿拉伯世界主流是逊尼派，他们绝不允许伊拉克这个阿拉伯国家由什叶派把持。所以伊拉克的政治结构长期以来是金字塔型的，顶层是占人口少数的逊尼派，占人口多数的什叶派处于金字塔的塔底。这个结构看似不合理，但由于历史和民族的原因各方力量却能达到基本平衡，因而也能够一定程度上维持稳定。在萨达姆政权时期，伊拉克的什叶派和库尔德人也经常造反，但都被残酷地镇压下去了。2003年伊拉克战争推翻了萨达姆政权，随后美国在此推广所谓自由和民主。通过一人一票选举，什叶派翻身掌权了，无论是过渡时期的阿拉维总理，还是现在的马利基总理，都属于什叶派。 在库尔德方面，1991年海湾战争结束后，美国在伊拉克的北部设立禁飞区，库尔德地区事实上处于自治和被保护状态。20多年来，可以说库尔德地区始终是稳定的，甚至没有受到伊拉克战争的波及。由伊拉克北部杜胡克、埃尔比勒和苏莱曼尼亚三省组成的库尔德自治区在伊拉克战后基本上处于准独立的状态，有自己的政府、议会、司法、财政体系和军队。现在的伊拉克总统塔拉巴尼是库尔德人，现在的伊拉克外长霍希亚尔·兹巴里也是库尔德人。 与此同时，美国在战后对伊拉克旧政权进行了彻底清算，解散复兴党政权和伊拉克军队、情报机构、安全部队以及警察力量，并禁止前复兴党高级官员在新政府、大学、医院等公共机构中任职，逊尼派的上层精英基本上都被赶到了新政权的对立面。因此，伊拉克原有的政治金字塔结构整个颠倒了过来，失去了政权、政治上被边缘化了的逊尼派精英始终不接受战后政治秩序，这是11年来伊拉克局势持续动荡的内因所在。可能一直到今天，小布什都不愿承认伊拉克战争打错了，但他很早就承认了战后美国在伊拉克政策的错误。实际上，正是伊拉克战争本身和战后美国一连串的政策失误捣碎了伊拉克政治原本脆弱的微妙平衡。 伊拉克战争以后，伊拉克中部逊尼派聚居地区从来就没有稳定过，费卢杰、拉马迪、提克里特、摩苏尔等地，甚至首都巴格达一直都处于动荡之中，爆炸不断。这些地方的抵抗武装层出不穷，美国驻军的时候，他们抗击美军；美国撤军后，则反对伊拉克中央政府。 很多人都想看马利基的“好戏” 李绍先：伊拉克乱局还与其当前国内政治局势息息相关。伊拉克战后，美国一直试图把什叶派和逊尼派政治力量撮合起来。2010年议会选举时，无论是马利基还是其对手阿拉维，都被要求打破宗教派别界限组党。在美国的压力下，他们象征性地拉拢了一些逊尼派。 在2014年4月底举行的议会选举中，以马利基为首的“法治国家联盟”又恢复了清一色的什叶派。实际上从2013年8月开始，逊尼派政治力量与马利基政府就基本上处于对立甚至决裂的状态，议会都开不起来了。在本次选举中，马利基领导的“法治国家联盟”还是第一大党，拿下了300多个总席位的92席，遥遥领先。伊朗影响下的、由哈基姆家族领导的“伊拉克伊斯兰革命最高委员会”是第二大党，获得34个席位。之后还有萨德尔家族领导的什叶派政党，获得31个席位。这些力量虽然同属于什叶派，但都不希望马利基再次连任总理。所以不仅逊尼派抵制马利基，什叶派也希望看他的“好戏”。事实上，伊拉克乱局“凸显了马利基的无能”，使其原本看似毫无悬念的连任出现变数。 似乎全世界都觉得奇怪：为何伊拉克几万人的政府正规军在几百名反政府武装面前望风而逃？其实，伊拉克政府军虽然由什叶派构成，但是这些士兵各有各的山头，有的是听从马利基的，有的可能是听从哈基姆或萨德尔家族的，再加上摩苏尔这些地方本来就不是什叶派的传统地盘，驻守在这里的什叶派士兵根本没有把它当作自己的家园，自然是仗一打甚至没打就跑了。而ISIL是在叙利亚战场上真枪实弹打过仗的，拥有丰富的实战经验，而且还懂得利用其他手段瓦解对手。 按计划，伊拉克议会2014年7月1日要选出新议长及下一届总统和总理，不过当天召开首次会议时没能达成共识，议会“半途而废”。目前，要求总理换马的呼声高涨，越来越多的人逼马利基下台，包括美国也松口了，暗示可以换人。但是美国能换谁呢？再换个马利基党的人上台，那又有什么意义？ 殷罡：我认为战后伊拉克最理想的体制应该是松散的联邦制。因为这个国家本来就是英国人将奥斯曼帝国东方三省拼凑起来的，这三个省原本就是库尔德人、逊尼派阿拉伯人和什叶派阿拉伯人的传统领地，这个新国家从一开始就预示着三方持久冲突。1958年革命推翻了英国人安插的逊尼派费萨尔王室，2003年的战争又推翻萨达姆的逊尼派强权控制，什叶派、逊尼派和库尔德人必然各自为政，高度自治的松散联邦是最合理的方式。但是美国人偏要在伊拉克搞欧美式的选举。
