内容提要该文从均势的两个含义入手，论述了均势的意义与原则，指出了在新的国际形势下，构筑国际均势的重点，以及对中国的特殊意义。 关键词均势 平衡 稳定 均势，顾名思义，即势力均衡，它是国际政治理论中常见的一个术语，它的含义主要有两个：从客观上看，它是指国家间或其它国际主体间在利益关系的相互作用之下，国际社会各种势力相互作用和牵制，彼此抵消形成的一种特殊稳定状态。从主观上看，它指一些国家或国际社会主体所奉行的外交政策和原则，是一种追求稳定的艺术与策略。随着国际关系的发展，均势问题渐渐引起了人们的重视，在西方，它已形成了一套完整、系统的独立思想体系，本文就国际均势的意义与原则问题谈点看法。 国际均势的意义主要表现在以下几方面： 第一，均势是一定时期内各大国间势力的一种相对平衡，在一定时期内，它体现为国际社会间的一种稳定与和平。因此，正确地认识和把握国际均势，是一国外交政策中的题中应有之义，是我们认识国际社会政治结构的一把钥匙。无论是哪种形式的均势，包括“武装下的和平”，它们都会带来国际社会的稳定与和平，为经济的发展和人民生活水平的提高创造一个平稳的条件。同时，和平的力量、进步的力量也应壮大自己，遏制战争的力量和反动的力量，与反动和战争的力量形成一种平衡，抑制其发展，以保持国际社会的和平与稳定。 第二，正确认识国际均势结构内部的变化，是预测国际政治结构走向有效手段。国际社会不会永远是稳定的，也不会永远是动乱和战争的，它总是处于一种平衡——不平衡——新的平衡这样一个看似循环往复、实则不断前进的过程。每一时期内的国际均势，都不会是永恒的，从它形成的第一天起，它就受到来自内部的其它否定因素的破坏，从而对它构成了威胁。因此，及时地认识这种破坏因素，并对它的“成长”状况进行跟踪，是预测国际形势变化的有效武器。20世纪80年代末，由于美苏力量对比的失衡，导致了国际体系和国际政治结构的变化，导致了美国力量的相对上升，以及整个国际社会在一定意义上的无序。 第三，通过国际均势，可以了解一国的外交政策的动态。国际社会在本质上是缺乏权威的，而各种主观和客观条件造成的均势则是维持其稳定的主要途径。一国无论奉行何种外交政策，其追求的目标中总是含有均势的成分在内，只是在表现形式上或直接或间接，或明显或淡化而已。在历史上往往是明显和直接者为多，今日则是百花齐放。同时，由于各国的情况不同，因此，所追求均势的目标、范围、手段也不相同，超级大国可以全球均势为起码目标，以战争手段保持自己在国际均势中的地位，不让对手占到便宜。而一些小国和弱国，也在大国的缝隙中寻找着平衡，以维护自己的利益。 均势作为一种国际政治结构中的相对稳定状态，它具有这样几个原则和特点： 一是变化过程中的利益原则。在国际舞台上，各国和其它国际主体追求均势、营造均势或是刻意破坏和动摇均势，都不是无缘无故的，在这些行动的背后，是其利益原则在支配着。对一国而言，对利益的追逐与占有是均势的稳定与破坏的根源。 二是内容上的实力原则。在国际政治舞台上活跃的主体都是一个个的主权国家，或以此为基础构成的国际共同体，它们在围绕着均势问题上的联合、分裂、演化，是一种不依人们意志为转移的过程，它遵循的一个重要原则就是实力原则，这包括政治力量、经济力量、军事力量乃至文化力量，惟有实力，才能在国际社会中或积极或消极地构筑均势，或去破坏均势。 三是性质上的两重性原则。其一，均势本身既有积极的进步意义，也有消极的反动意义，它既给国际社会带来了一定的和平与稳定，也给弱小的国家和民族带来了灾难，历史上，一些均势的构筑过程中，总是以牺牲弱小民族或国家的利益为代价的。其二，均势的形成与破坏有两种途径，这就是战争手段与和平手段，用战争手段来实现带来的就一定是一场灾难。我们要力争发挥其正面作用，限制或缩小其反面作用，让和平手段替代战争手段。 四是内部层次上的多重性原则。它突出表现在国际均势的丰富性和多样性上面。国际均势本身并不是简单刻板的一对一游戏，而是丰富多彩的，表现在：其一，构筑均势的基础的交叉性，有的国家以综合的优势，更多的国家则以单方面的优势来构筑均势，这种单方面的优势包括：政治上的，经济上的，军事上的，文化上的。这样就会出现在一个均势结构内部，各成员的基础并不一致的情况；其二，在均势的范围上，只有少数的国家才能以全球均势的构筑或破坏为目标，而大部分国家则不具备这个条件，它们可能走一条以地区或局部均势为根据地，继而再与少数大国构成新的均势这样一种连环套式的道路。 在国际关系史上，由于均势外交的运用，曾出现了四次著名的格局：第一次是威斯特伐利亚格局，第二次是维也纳格局，第三次是凡尔赛格局，第四次是雅尔塔格局。1991年，苏联解体，华约解散，于是，以雅尔塔格局为基础的国际均势被打破，新的国际均势正在形成之中。这四次格局的打破，有的是通过战争的手段，有的是通过和平的手段，前三次格局的打破我们没有赶上，第四次我们赶上了，但就是这次看似和平的转轨，也足以对世界构成了巨大的冲击，这种冲击波至今还在回荡。 从以上的论述中可以看出，作为一种外交原则和一个客观事实，均势在国际政治中是存在的。我们对均势问题的态度应当是：
