1997年4月22日至26日， 中国国家主席江泽民对俄罗斯进行了国事访问。访问期间，江泽民主席与俄罗斯总统叶利钦进行了多次会谈，讨论了中俄建立和发展战略协作伙伴关系所面临的问题，以及深化双边关系，关于21世纪国际新秩序等重大国际问题。会谈结束后，两国发表了《关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》，阐明了双方对国际社会所承担的责任以及对重大国际问题所持的一致态度。访问期间，江泽民主席还与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦的领导人签署了《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》，使中国同这些国家间长达7000多公里的共同边界的安全与和平获得了必要的保障。 中国和俄罗斯都是国际上具有重要影响的大国，同时都是联合国安全理事会常任理事国，江泽民主席访俄所取得的重大成果，说明中俄双方顺应冷战后世界形势和国际关系发展的潮流，决心在和平共处五项原则基础上，建立起一种新型的国家关系，共同努力推动世界多极化的发展和国际新秩序的建立。 众所周知，20世纪下半叶出现的持续40多年的“冷战”状态，导致地区冲突不断，严重影响了中苏关系的正常发展。苏联解体后，中俄两国本着要相互尊重与平等互利，不要霸权主义与强权政治；要对话与合作，不要对抗与冲突的精神，从1991年到1996年，在短短五年间，两国关系迈上了三个重要台阶。1992年12月，叶利钦总统首次正式访华，中俄确定了发展相互关系的基本原则，实现了由中苏关系到中俄关系的平稳过渡，两国关系走上了睦邻友好和互利合作的正常轨道。1994年9 月，江泽民主席第一次正式访问俄罗斯，中俄决定建立面向21世纪的建设性伙伴关系，主张各国有权根据本国国情，独立自主地选择自己的发展道路，别国无权干涉；主张各国不分大小、强弱、贫富都是国际社会的平等成员，任何国家都不应该谋求霸权，推行强权政治；主张以和平方式解决国家之间的一切分歧和争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁；主张在平等互利基础上加强和扩大经济、科技、文化的交流与合作，促进共同发展与繁荣。1996年4月，叶利钦总统再次访华， 两国宣布建立平等信任的、面向21世纪的战略协作伙伴关系。去年底，国务院总理李鹏访问俄罗斯，表明两国高层定期会晤机制正式启动。同时，两国政府间的热线电话很快就要开通，两国议会的联系与民间的交流也不断增加。可以说，中俄关系目前已进入一个全新的历史发展时期，为世界所瞩目。 中俄两国有着4300多公里的共同边界，山水相连，唇齿相依。两国的边界，绝大部分已经用法律的形式固定下来，历史遗留的问题也正在逐步得到解决。中俄都拥有丰富的资源和广阔的市场，经济互补性很强。中俄双边贸易额已从1991年的39亿美元增加到1996年的70亿美元。虽然如此，与两国政治关系的发展还远远不相适应。不久前，两国领导人已经达成一致认识，确定到本世纪末使中俄贸易额达到200 亿美元的目标。作为第一步，双方争取在今年内双边贸易额达到80至100亿美元。 双方还正在就一些大中型合作项目，诸如航天航空、机械制造、能源交通等重大项目上协商，进行长期合作。 今天，中俄两国正致力于建立和发展平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系，这是一种新型的国家关系。它的基本宗旨是：深入发展双边合作，保持长久的睦邻友好，促进两国共同发展与繁荣，造福于两国人民；密切双方在国际事务中的磋商与协商，维护各自的独立、主权和尊严，维护各自在国际上应有的地位和正当权益；通过双方合作和共同努力促进国际局势的缓和与稳定，推动世界多极化趋势的发展和公正合理的国际秩序的建立。中俄两国的这种新型的国家关系，其突出特点是不结盟，不对抗，不针对任何第三国，更不对任何国家构成威胁。“前车之鉴”，中苏关系中结盟和对抗的历史教训告诉我们，结盟和对抗都不符合两国人民的根本利益，只有平等、互利、合作才是最好的选择，才能建立起健康发展和稳定持久的国家关系，不断加深两国人民之间传统的友谊，中俄建立和发展面向21世纪的战略协作伙伴关系，正是双方共同作出的正确的历史性选择。这种关系反映了两国人民的共同愿望，它有利于维护本地区和世界的和平与安全，符合世界局势与国际关系发展的潮流和需要。 中俄建立和发展平等信任，面向21世纪的战略协作伙伴关系，不仅完全符合两国人民的根本利益，也完全有助于亚太地区及整个世界的和平与安全。60、70年代，中苏两国由于边界冲突，造成两国关系长期处于紧张状态，使两国的经济建设和发展均受到了严重的影响。今天，中俄边界两侧已经成为和平安宁的地区，人们可以放心地建设自己的家园和发展经济。这个局面来之不易，它是中俄两国共同努力的结果。中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国领导人已于去年共同签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》。这次，五国领导人又签订了《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》，决定中国与俄、哈、吉、塔双方将边境地区的军事力量裁减到与睦邻友好相适应的最低水平，使其只具有防御性；互不使用武力或以武力相威胁，不谋求单方面军事优势；双方部署在边境地区的军事力量互不进攻；裁减和限制部署在边界两侧各100 公里纵深的人员和主要种类的武器数量，确定裁减后100公里范围内的驻军各不超过13.04万人；定期交换边境地区的有关军事资料，这种资料对第三方具有保密性。协定的有效期至2020年12月31日，经双方同意可以延长。五国边境裁军协定的签署，不仅有利于维护中国同俄、哈、吉、塔四国边境地区的和平、稳定与安宁，促进五国间睦邻友好、平等信任、互利合作关系的进一步发展，而且对维护亚太地区乃至世界的和平、安全与稳定提供了一种不同于冷战思维的安全模式，必将在国际上产生积极而深远的影响。
