近日,塔吉克斯坦局势骤然恶化。首都杜尚别发生激烈战斗,总统卫队与“叛军”(一支政府军)在城南地区开战,独联体集体维和部队随之进入高度戒备状态。人们认为,本次事件发生在政府和反对派加紧落实民族和解总协议的关键时刻,极大地损害了塔政府的政治威望,使来之不易的民族和解进程受到严重干扰。 事发后,拉赫莫诺夫总统召开国家安全委员会紧急会议,向“叛军”发出“最后通牒”,限令他们三天内撤回营地,同时表示将以政治对话方式解决冲突。 拉赫莫诺夫总统和反对派领导人努里6月底在莫斯科签署的民族和解总协议规定,在明年7月以前,分阶段遣返在阿富汗的1万多塔难民,将约3000名反对派武装收编到政府军之中,给反对派30%的政府席位,让反对派政党合法化等。这标志着塔冲突双方最终决定在政治上妥协,塔政治转向重新组合的新阶段。 塔内战1992年爆发,最后以拉赫莫诺夫掌握国家最高权力告终。但境外反对派武装经常在战场上得手,致使塔经济陷于崩溃,国民收入的一半多用于军费开支。在此情况下,以俄军201师为主的独联体集体维和部队成为维系塔政权稳定的主要力量。上述协议的签署顺应了民族和解的需要。 但是,要使昔日的战场敌手化干戈为玉帛,并且同享权力,不少政府高官特别是一些拥兵自重的将领心理上难以接受。他们不愿丧失既得利益,对总统的“让步”心存狐疑,担心国家可能会演变为伊斯兰国家。同时一些政府官员和军队将领,还想趁反对派未归之际,攫取更大的经济实惠,这是近年许多冲突发生的又一原因。据悉,介入目前冲突的一个政府军将领就一直觊觎图尔孙扎德铝厂。该铝厂产值占塔国民收入的30%。今年年初,总统卫队司令也曾想占据该厂。塔是中亚较为贫穷的国家,攫取经济实惠成为不少当权者追逐的目标。 种种迹象表明,由于俄201师在冲突中扮演调停和威慑的角色,冲突不至于蔓延到首都甚至危及总统权力。但塔总统确实面临两难抉择:既不能容忍指挥官各行其是,动辄以“兵变”相威胁;又要避免两败俱伤。因为从全局来看,同努里为首的反对派进行新一轮政治较量仍然是政府的头号任务。“鹬蚌相争,渔翁得利。”道理不言自明。 据报道,日前发生的这场冲突已经以叛军首领被解职而告结束。但根据以往经验,“兵变’的原因恐怕一时还难以消除,类似事件会不会重演还是个未知数,塔民族和解进程面临新的考验。不过,看来并没有外部势力介入此次兵变事件。 塔吉克斯坦的和平之路将是曲折和漫长的。政府内部对和平协议尚有不同看法,政府和反对派在建立世俗的还是伊斯兰国家的原则问题上存有歧见,加之宗教、种族、地区和大国关系等矛盾错综复杂,塔政局出现一些反复难以避免,本次事件再次印证了这一点。