科威特专电 科威特著名经济学家、政府经济咨询委员会的负责人贾西姆·萨敦说,近年来西方军售大国向海湾地区竞相倾销武器,从1986年到1993年期间,仅美国倾销价值就达800亿美元,同期海湾合作委员会6国用于从美国购买军火的款额从占其总收入的18%上升到70%。给海湾各国的经济发展带来很大的消极影响。 冷战结束,原苏联解体,以美国为首的西方军事联盟失去争霸对象,其庞大的军火工业国内订户减少,面临困境,积极寻求扩大在海外的市场。自海湾战争结束以来,以美国、英国和法国为代表的世界大军火商竞相把海湾地区当成倾销武器的一个相对比较稳定和有巨大潜力的重要市场。自1990年以来,海湾各国平均每年约有20亿美元巨款流入美英等国军火商的腰包。目前海湾地区已经占世界整个军火市场的30%以上。 1995年美、俄、法、英武器出口示意图
海湾地区富产石油,海湾战争后地区局势微妙。这些军火商看准了这一点,他们一手付钱把石油运走,紧接着用武器再把钱赚回去。近几年,石油大国沙特购买西方武器最多。沙特订购的空军装备中包括英国“旋风”式攻击机和美国麦道公司的F-15S等100多架战机都在陆续交货。它购买的价值数十亿美元的战斗直升机和防空系统如“爱国者”导弹“和平盾牌”防空雷达和新型雷达指挥控制系统等已经到位。美国不久即将同沙特签订销售70到10架美国F-16战机的交易,价值预计至少在40亿到50亿美元之间。就地面装备而言,法国、英国和美国都在争着向沙特出售一批主战坦克,交易量在150到225辆之间。同时,法国还在同沙特进行向其推销价值38亿美元的军事装备的谈判。 科威特是西方武器商的第二个目标。几年来,英国已向科出售了110辆“沙漠斗士”战车,美国向其出售了40架“大黄蜂”F/A18战斗机,法国也向其出售了8艘快速巡逻艇,目前英国和法国争夺在这些巡逻艇上装备导弹的合同仍在进行。不久,美国的5个“爱国者”导弹连同210枚导弹将陆续交货。 阿拉伯联合酋长国也将成交本世纪结束之前最大的一宗空军装备军火交易,估计总价值在60到80亿美元。有关谈判已进行了五年。目前美国、法国和英国都在竞争这笔交易,阿联酋工业界人士透露,首先购买10亿美元的防空导弹系统的计划即将实施。 巴林作为美国的非北约盟国和美国第五舰队司令部的驻地,其防务需求大都可由美国驻巴军事力量提供,但近两年美国也向其出售了退役的“眼镜蛇”武装直升机、M60A3坦克和改进型“隼”式地对空导弹。 今年3月份在阿拉伯联合酋长国举行的中东地区第三次大规模武器展上,西方军售大国美、英、法、德、意,以及俄罗斯和印度等国均展出了先进的飞机、坦克、导弹、空防和电子通讯系统等各种武器装备。各大军火商争取军售合同的竞争再掀高潮。美国洛克希德公司为争取到对阿联酋的F-16战机合同,答应阿联酋技术与武器配备的所有要求,法国公司则在价格上争取优势。英国积极向阿联酋推销价值10亿美元的“潜隐”巡逻艇。澳大利亚获得为科威特建造价值1200万美元的装甲运兵车的合同。俄罗斯也后来居上,声称到1999年要与美国并驾齐驱,达到65亿到70亿美元的相同水平。 西方各国向海湾地区倾销武器获得巨大成功,其原因是海湾战争的后遗症仍未消除。这些产油国希望靠增强军事力量来对抗可能的外来威胁和保护地区的稳定和石油资源的正常输出。而美国等国利用其在海湾战争中造成的影响大力推销,同时利用海湾合作委员会6国的害怕心理推波助澜,蓄意制造“狼来了”的恐惧感,大肆宣扬两伊威胁论。 海湾各国的领导人在商业上都是很精明的,他们这样做自然有他们的道理。虽然如此,消极作用也是难以避免的。大量流入的技术复杂的尖端武器闲置不用,不能很快装备到部队,造成资金浪费。由于增加军费造成预算赤字,预算赤字难以平衡、外债迟迟不能偿清。到去年底,海湾6国的预算赤字仍有100多亿美元,外债达300亿美元。另外,对于各国正在实施的经济多样化和创造新的就业都有影响。 海湾国家一些有识之士从去年以来就不断提醒政府在重建和加强国防能力时,应根据本国技术消化水平进口一些符合本地区实际的武器,进口和消化装备同步进行,避免浪费。目前,海湾国家已经开始采取措施在签订军购合同的同时尽量吸引回一些资本用于经济建设,科威特自1994年始规定,凡从科赢得价值330万美元以上的军购合同的公司,必须拿出相当合同额30%的款额在科投资。美国在海湾最大的武器出口市场沙特阿拉伯也采取了同样措施,迄今已在补偿计划框架下建起了15个公司,价值7.7亿美元,吸收2000名沙特人就业。