东盟自1967年8月在泰国首都曼谷成立后,历经风风雨雨,逐步发展壮大,已从成立初期的5国扩大到目前的9国。今天,进入而立之年的东盟已成为拥有4.8亿多人口、430多万平方公里的土地和6300多亿美元的国内生产总值,其地域几乎涵盖整个东南亚地区的区域性国际组织。30年来,尤其是最近十几年,东盟在加强成员国之间的政治、经济合作,促进发展与维护地区和平、稳定等方面作出了积极的贡献。 东盟一直把加强经济合作作为重点。东盟充分利用本地区资源丰富的优势,优势互补,努力促进地区经济的发展,使该地区成为世界经济发展最快的地区之一。进入90年代后,面对经济区域化的趋势,东盟采取措施,加强和扩大内部经济合作。在1992年1月召开的第四次东盟首脑会议上,与会领导人一致通过了《东盟经济合作框架协定》和《有效普惠关税协定》等文件,决定在15年内建立“东盟自由贸易区”,将关税率最终降至0%—5%。1995年12月它再次作出决定,将“自由贸易区”提前至2003年建成,并将合作领域从商品贸易扩展到服务业、银行、金融、投资、海关、保险和知识产权等。 在成员国的共同努力下,这些措施很快就产生良好效果。在过去10年里,东盟的年均经济增长率为7.5%,远远高于世界其他地区年平均经济增长率。1980年东盟各国国民生产总值为1695亿美元,1990年增长到2800亿美元,1994年又增加到4300亿美元,人均收入达1200美元。1994年,东盟内部的贸易额达1157亿美元,比1993年增加29%;成员国之间的相互投资为33亿美元,比1993年增长49%;东盟同区域外的其他国家和地区的贸易总额比上一年增加26.2%,达5450亿美元,占全球贸易总额的6.4%。 东盟在促进经济一体化的同时,还根据成员国经济发展不平衡的现实,积极推动小区域的合作,如由新加坡、马来西亚柔佛州和印尼廖内省的巴旦岛组成的“增长三角”,由文莱、马来西亚、菲律宾和印尼共同组成的“成长四角”,由泰国与缅甸、印支三国合作开发的“黄金半岛”等,有的已取得了初步成效,有的已进入实施阶段。这无疑有利于深化内部合作,促进共同发展。 随着经济的迅速发展和经济实力的日益增强,东盟的政治影响也日益扩大。它在加强内部协作的同时,注意扩大和发展与本地区其他国家及世界大国的协商和合作关系,成为国际舞台上促进和平发展的重要力量。 根据1977年召开的第二次东盟首脑会议关于加强与欧共体以及日、美、澳、加、韩等国对话联系的决定而建立的东盟与对话国外长会议,开创了东盟成员国与其对话伙伴国就政治、经济合作等问题进行对话的独特方式。通过对话与协商,增进相互了解和信任,为各国共同参与维护地区和世界的和平、加强经贸合作、促进经济发展提供了良好的机会。为了维护本地区的安全,建立相互信任措施,促进本地区各国之间的安全合作,东盟又于1994年倡导创立了东盟地区论坛会议。论坛成员在协调和谅解的气氛中,对话日益深入,共识逐步增多。事实表明,东盟地区论坛在维护地区和平与稳定方面正发挥着日益重要的作用,并已成为亚太地区多边安全对话与合作的主要场所。去年3月初,由东盟倡导召开的首次亚欧会议在泰国首都曼谷举行。亚欧国家领导人聚会一起,共商两大洲未来的合作大计,这在历史上尚属首次,为亚欧国家间进行多边平等合作构筑了新的框架。今年底,东盟各国首脑将同中、日、韩三国首脑举行会晤。这一会晤将为东亚国家增进信任、加强合作开辟一个新的渠道。 当前,世界正在向多极化发展。东盟的发展壮大,必将在地区和国际事务中发挥日益重要的作用。