【提要】从去年以来,日本国内改革继续深化,政治、经济形势出现一些新特点。在政治方面,日本政坛力量重组进入一个新阶段,自民党一党独大,在野党开始新一轮的分化组合;政坛保守势力和民间民族主义情绪都有新的发展,政治右倾化进一步加剧。在经济方面,虽然还存在许多问题,但正在走出泡沫经济崩溃的阴影,日元汇率下降,经济改革缓慢推进,产业、贸易结构调整不断深化和政府加大对科技开发的投入等因素,有利于日本经济的进一步恢复。 【关键词】日本 政治 经济 自去年以来,日本政治、经济调整继续深入,出现一些新趋向。这些趋向将影响今后日本政治、经济形势的演变。 一、政治趋向保守 日本政治的演变可以包括三个方面:1.政党重新组合;2.政府政策调整;3.社会思潮的演变。从去年以来,这三个方面的变化都表现为向右倾保守的方向发展。 (一)政治力量重组,自民党恢复一党独大 1996年,日本政坛上除自民党势力稳中有升外,其余各党(不包括共产党)都先后发生分裂,势力衰减,造成自民党一党独大的局面。 1996年初,村山首相迫于形势将政权拱手让与桥本。之后,社会党改名为社会民主党,企图挽回颓势,但回天乏术。9月, 社民党和新党魁党中一部分人分裂出来,组成民主党,导致众院选举中社民党和新党魁党的惨败。其后,民主党作为民主自由势力的代表,积极活动;社民党再度酝酿分裂。 新进党在众院选举受挫后,内部矛盾表面化,以前首相羽田为首的一派出走,另立太阳党。 与社民、新进党的分裂与衰落相比,自民党阵营相对稳定,并在秋季众院大选中获胜,恢复单独执政,使自民党的地位进一步巩固。 去年以来的日本政党分化组合表明,日本政党重组进入一个新阶段,即自民党重新恢复在政坛的主导地位,而在野党地位进一步不稳,开始新一轮的分化组合。 (二)政府和各政党的对外政策趋于强硬 日本政府的安全、外交政策转趋强硬。继1995年为抗议中国核试验中止对华贷款后,1996年3 月又对中国在台湾海峡进行军事演习提出抗议。日本还通过加强日美安全同盟,扩大日美合作范围,承担更大的地区安全义务。在对待侵略历史问题上,日本公开反对联合国人权委员会关于慰安妇问题的调查报告,拒绝以国家的立场向前随军慰安妇谢罪和赔偿并对加害者进行处罚。桥本首相也不顾邻国反对,在中曾根首相参拜靖国神社11年之后公然再次参拜。 日本各政党的政策主张也有明显变化。自民党在竞选公约中明确提出“教科书正常化”,并要推进教科书正常化国民运动,以及要求实现首相正式参拜靖国神社。〔1 〕自民党外交调查会在拟定的外交政策方针报告中,提出要重新考虑对华贷款问题,要对中国的国防透明度等问题大胆发表自己的观点。社民党、民主党等一些非保守政党在政策选择上也更倾向于民族主义,如社民党对中国核试验的批评和抗议超过了自民党,民主党则在安全政策上主张建立自主防卫力量。 (三)社会上否定侵略历史的倾向增强 日本政界保守派人士结成团体进行活动, 要求重新评估历史。 如1996年6月,以奥野诚亮为首的116名国会议员组成“光明的日本”国会议员联盟,目的在于消除“视日本为罪恶侵略国家的自虐史观和屈膝外交”。9月,该联盟要求修改现行教科书审定制度, 删除关于南京大屠杀和随军慰安妇的记述。12月,该联盟要求否定1982年关于教科书问题的“宫泽谈话”,删除“宫泽谈话”中关于教科书的记述要倾听近邻国家批评的内容。〔2〕 值得注意的是,民间否定侵略历史的倾向在增长。1996年12月,冈山县议会通过该县30多个民间团体联合提出的要求删除教科书中随军慰安妇记述的陈情书。自民党冈山县议团的声明以“学习一味记述有害本国的教科书”会使青少年不再以“作为一个日本人而感到自豪”为借口,要求“推进能够对本国的历史感到自信和荣耀的历史教育”。据报道,通过同样内容陈情书和意见书的地方议会的行动正在向全国扩展。在青森县和新泻县的一些市、町、村议会也通过了类似的意见书。在熊本、鹿儿岛、福井县,议会正在审议和讨论同样内容的陈情书和意见书。〔3〕在教育界和新闻界内也有人积极推动改写侵略历史的活动, 并对否定侵略历史的活动大加宣传。 在这种情况下,日本右翼团体的活动更加猖狂。1996年7月, 右翼团体“青年社”公然登上钓鱼岛建立灯塔,并要求政府正式予以批准。右翼团体“保卫日本国民会议”也发起遍及日本列岛的大规模宣传运动,要求修改教科书。 二、经济逐步恢复 自去年以来,日本经济逐渐恢复,经济改革也在缓慢进行,虽然还存在许多问题,有人对经济前景缺乏信心,但从目前看,存在一些促使经济进一步趋向好转的因素。 (一)日元汇率有利于日本经济恢复 普遍认为,日本经济已经走出衰退的谷底。如日本经济学家竹内宏认为,1996年日本企业的效益已经回升至泡沫经济前1989年的水平,企业获得增加又促进了企业设备投资和个人消费等国内需求的增长,带动景气的恢复。〔4〕按经合组织发布的数字,1996 年日本国民生产总值增长率为3.6%〔5〕,高于90年代前半期平均不足1%的增长率, 是自80年代末以来增长最快的一年。这一增长率也是1996年西方发达国家中最高的。 促进日本经济恢复的一个重要原因是,从1995年秋以来日元汇率持续走低。1997年2月,日元对美元的汇率比1995年4月下跌50%。日元下跌使日本以出口为主的制造业效益增加。据日本大和综合研究所调查,年均日元汇率从113日元下降5日元,将使制造业增加效益3120亿日元。日本综合研究所对一年间1美元兑换110日元和一年间1美元兑换120日元时进行比较,认为后者将使日本实际国内生产总值提高0.6%。〔6〕目前,日本制造业的实际情况已经能够应付1美元兑换110日元的局面,个别行业甚至可以在1美元兑换100日元的情况下保持赢利。因此,尽管日元下跌对依靠以进口品为主的能源等非制造业部门造成负面影响,但对大半面向出口的制造业来说,是利远大于弊的。