一、惊心动魄的全民公决 1.联邦派和分裂派皆群情激动,舆论媒体推波助澜 众所周知,1995年10月30日使2800多万加拿大人为之屏息和使全世界为之瞩目的有关加拿大面积第一大、人口第二多[①]的魁北克省独立问题的历史性全民公决,是自1980年5月全民公决以来酝酿已久的联邦派和分裂派的大较量。公决结果是:反对分离的联邦主义者以50.5%的得票率领先,对立的一方得票率为49.5%。联邦派以极微弱的多数挫败了以主要的魁北克分离主义者吕西安、布沙尔(Lucien Bouchard)及一年前当选魁省总理的雅克·帕里佐(Jacques Parizeau)的分裂派的独立意图[②]。在投票结果公布不到24小时的时间里,现年65岁的帕里佐宣布了辞职决定。布沙尔则表示要继续进行活动,不达目的誓不罢休[③]。据悉布沙尔是魁北克省最富有感召力的政治家,他即将接任该省总理,并已公开宣布他的使命就是要尽快地让魁北克实现独立。一些观察家认为,布沙尔可能会宣布一年内就举行一次选举。[④] 主张魁北克建立国家的分裂派近年来不断举行游行、集会、民意测验、学术研讨、演讲宣传,不遗余力地想取得这次公决的胜利。但能否取胜,在分裂派中间始终是个未知数,双方不少人为此牵肠挂肚。多数联邦派,甚至部分分裂派为国家的前途感到揪心。两派较量的主战场集中在至今已有355年历史的北美最古老的城市之一,魁北克省最大城市蒙特利尔。这里居住着大部分态度不明朗的选民。主张分裂的全魁北克党人(All Parti Quebecois)或(PQ)领导人雅克·帕拉佐,是于1994年9月12日击败该省主张联邦制的自由党总理丹尼尔·约翰逊(Daniel.Johnson)而当上魁北克总理的[⑤]。此前于1995年8月29日他俩曾举行过32年来魁省第一次公开电视辩论。帕拉佐保证,如果他当选总理,他将在8个月至10个月之内举行有关魁北克独立的全民公决。当时有人问他如果公决失败他将如何处之。答曰“本党决不屈服”[⑥]。帕拉佐利用了自由党执政9年来魁省经济停滞、失业率常年为13%居高不下、人心思变的情绪当上了新总理。具有讽刺意味的是,以后的民意测验中显示了60%的魁北克人由于经济及其它原因不是真的想脱离加拿大而另建国家,而是想赶紧组建一个能适应变革的激进的分离主义政府(这很像前PQ总理雷内·莱雅克(Pene Levesque)在1980年公决中的得票率),更令分裂派担心的是:离公决还有1个多月了。民意测验显示,支持另建国家的魁北克人由原来的50%滑向了45%[⑦]。帕拉佐深深懂得,要想组建国家,他得需要百分之五十加一的支持。因而为了争取15%的“意志不明”选票,他和魁北克选举团领袖布沙尔夜以继日开展活动,紧锣密鼓举行公众集会。公决前一周,1995年9月24日他们2人亲临会场宣传鼓动。讲演者振振有辞,听众挥旗舞臂。口哨声、掌声、连绵起伏[⑧]。自从1980年以来、曾经有两次宪法修正案答应承认魁北克为“特殊社会”:一次是1990年的米奇湖协议(Meech Lake Accord);一次是1992年的查尔斯顿协议(Charlottetown Accord)。可惜都没有得到通过,这当然会伤害以法裔占82%的魁北克人的民族感情。不言而喻,近来的竞选活动大大激发了,或重新点燃了一部分魁北克民族主义感情。民意测验显示“独派”又有领先之势。 另外一方面,联邦派中的相当多的人出于经济利益、地区利益,对这次公决倍加关注。就拿毗邻魁北克东部的新不伦瑞克省来说,该省是唯一的双语省。法裔占34%以上。他们很多人担心分裂后,该省再加上纽芬兰省、新斯科舍省、爱德华王子岛省、被新出生的魁北克国将他们同西部加拿大隔裂开。对这些大西洋省份来说他们能从加拿大联邦政府得到对社会福利项目的资助将下降40%。新不伦瑞克的法裔财政部长埃得蒙·布朗查(Edmond Blanchard)对记者说:“不断有人含泪来找我。他们担心分裂会失去养老金,其中有一位叫弗兰克·维尔(Frank Vail)的人的照片被登在美国基督教科学箴言报明显版面上[⑨]。公决前的一个星期五,新不伦瑞克省居然有4800多人(不少操法语者)进军蒙特利尔,集会要求该市居民投反对票,并高呼“不要抛弃魁北克以外100万操法语居民!” 分裂势力的抬头也把加联邦领导人吓了一跳,大有“一举惊醒梦中人”的作用。因为,在投票之前两周,出身魁北克的加拿大现任总理克雷蒂安(Jean Chretien)对“独立派”的声势还掉以轻心,直至看到投票一周前的民意测验后才赶忙造势企图挽回颓势[⑩]。连日来,为了“留住魁北克”,在全加各地都能看到许多动人的场面。克雷蒂安总理在电视上发表讲话,诚恳呼吁魁北克人留在加拿大。在同魁北克左边毗邻的安大略省,妇女们眼含热泪表示“统一的加拿大是我们的选择”;在太平洋岸边的温哥华,连儿童也在标语中写出了他们的心声:“魁北克,我们爱你”。最让人感动的场面是在蒙特利尔市,15万(大多数英文媒体报导数据)来自全加各地的男男女女,公决前3天,10月28日顶风冒雪赶到市中心广场,以他们深情呼唤和拥抱,让魁北克人看到,没人愿意这个省脱离加拿大(11)。而法文报导则大大压缩了与会者数目。如《蒙特利尔日报》(Le Journal de Montreal)竟说联邦派参加集会者仅有3500人,而且将集会贬为“操英语者的入侵”(12)。 10月30日的全民公决就是这种背景气氛下进行的。这一天从东海岸到西海岸,成千上万加拿大人在电视机前度过了紧张而不安的一天。当晚电视现场直播来自2万个投票站500万张选票的计票结果。(这次投票率竟高达选民的92%,而1980年5月20日全民公决投票率为86%),开始一直是独立派领先,直到最后联邦派才以1%略多一点的微弱多数领先,挫败了独立派。美联社10月31日从蒙特利尔报导说“魁北克人昨天以最微弱的多数票表示他们听取主张国家的统一呼声……反对分离的联邦主义者以50.5%的得票率领先,对立的一方得票率为49.5%”。合众国际社10月31日从魁北克报导说,“主要的魁北克分离主义者吕西安·布沙尔今晚承认在魁北克15年来就独立问题举行的第2次全体公民投票中遭到失败……。”(13)