一、欧洲联合的原因 中世纪西方伟大的思想家尼古拉·冯·库斯在从拜占庭到罗马的途中，当他看到一些无边的大海时，他犹如闪电般地突然产生了一个不可遏止的、不容理智争辩的念头：对于这个分裂为非常繁多的、不可通观的事物的全部现实而言，统一性应该占有绝对优先的地位。统一的环节存在着，它隐藏着存在者的生存。一个由许多部分组成的整体大于各部分的总和，这个“大于”就是对各部分进行的充实性的补充和完善。 德国著名学者爱德华·克罗克（中文名字罗度华）在他的《从哲学论当代世界的和平统一趋势》中说：“存在的概念中已经包含了统一的环节……因为一切存在者都来源于绝对的统一，所以，在存在者自身就包含着返回统一的规律性……在哲学领域，自古以来人们就知道，统一性的要求是一般哲学的要求，世界走向统一的趋势是十分强烈的。这种趋势如今表现在两个层面上：其一，人们关注交通、交往、金融和经济，这些都促使人们联合起来，促成统一组织的出现：其二，人们思考着原子弹、环境破坏、基因工程和全球恐怖主义而来的问题，这些问题直截了当地呼唤国际性的，最终由一切民族共同组成的、统一的、有权威的主管机构的出现。 库斯和克罗克都把统一作为存在的本质，世界史作为本质的表象说明了这一点。人类虽然经历了无数的战争，但统一的与融合的趋势是很明显的。欧洲的统一之所以引起世人的关注，在于它体现了统一的本质的实现。正由于此，它只是世界统一的一个环节，把它融入于全球一体化的洪流中，它才具有理论与现实的意义。 民族国家的统一运动首先在欧洲进行不仅有着地缘上的原因，还有着历史上与文化上的深层因素。欧洲在地理上没有什么天然屏障，自古以来各民族间的交往就十分频繁，呈现着一种在文明扩展与进步中融合的趋势。欧洲的文明诞生于地中海的希腊。虽然发达的工商业和民主制度给希腊带来了活力与生机，但由于城区的狭小和生长在身上的毒瘤——奴隶制，希腊各邦最后衰落下去。亚历山大统一了马其顿希腊地区并向亚非扩展，建立了地跨亚非欧三洲的庞大帝国，但很快分裂。兴起于亚平宁半岛的罗马很快发展为地跨亚非欧的庞大帝国。在欧洲使文明扩展到莱茵河多瑙河一线，以东以北地带，则仍为蛮族世界。其后是蛮族的入侵，带来所谓黑暗的中世纪。但这一时期从更广阔的意义上说是文明的扩展，几乎欧洲的主要地区随后都进入了文明时代。随着欧洲从中世纪步入近代，资本的扩张，地理大发现和科技革命，大大扩展和加深了世界联系与依赖。民族国家林立的欧洲企图以构筑力量的均势来维护自身的安全，但欧洲终于在一战与二战的血与火中衰落下去。战争的灾难使人们认识到必须改变原来主权国家的观念，唯有统一的欧洲才能使欧洲摆脱战争。 欧洲的统一又有文化上的原因。古希腊的民主制度，苏格拉底开创的理性主义，罗马帝国统一的法律、行政制度，基督教的绝对上帝意志，基督教会在欧洲的普遍存在是欧洲统一的文化上的根据。它使欧洲成为一个认可宽容、理性、团结和自由为价值的统一体。和睦相处意味着互不损害，并且在一致中获益。 除了这些深层因素外，欧洲联合又是欧洲统一运动的产物。欧洲联合的思想早有人提出，17世纪法国国王亨利第四的朝臣萨利公爵根据国王旨意，制定了一个由15个力量均等的欧洲国家组成欧洲联邦的计划。18世纪启蒙思想家卢梭、德国哲学家康德，19世纪空想社会主义圣西门等都讨论过欧洲联邦问题。马克思在更深层次上探讨这个问题，他以从民族奴役和阶级奴役中解放出来为前提，建立没有国家没有阶级的新世界。普法战争后在民族屈辱中成长起来的法国文豪罗曼·罗兰在他的巨著《约翰·克利斯朵夫》中塑造了代表欧洲精神的三个典型——德国的约翰·克利斯朵夫，法国的奥里维、意大利的葛拉齐亚，从而向人们昭示了欧洲联合的必要和可能[①]。一战的灾难使很多人清醒。“欧洲联邦”风靡一时，当时一些思想家、政治家看到了建立更为有效的国际体系的必要性。国联是这种努力的一种尝试，但国联由于其结构上的缺陷，未能有效地发挥作用。同时人们对建立更为安全的国际体系进行了深入的思考。如意大利的Aynelli和Cabiati曾经指出：造成灾难性的普鲁士主义，作为一种独裁的进攻的民族主义，它不仅仅存在于普鲁士，它还存在于我们每一个人心中，培植普鲁士主义的肥沃土壤是阶级偏见，寡头政治体制，经济上的垄断，民族主义和军国主义的融合，对权力的错觉等等。他们认为政治民主是和平与稳定的基本前提，只有统一的欧洲才能消除普鲁士主义。Einaucli则极有说服力地阐明了欧洲联合的巨大的政治与经济的利益。 20世纪30年代欧洲统一运动第一次从非官方活动成为政府间活动。1929年9月法国总理兼外长白里安在国际联盟会议上建议组织“欧洲联邦”，次年5月，法国政府向欧洲26国政府提交一项“关于组织欧洲联邦体系”的备忘录，即所谓白里安计划。主张欧洲国家在“绝对主权和政治上完全独立”的基础上建立“欧洲联盟”，以消灭欧洲国家之间的战争，成员国取消关税，建立共同市场。白里安提出这一设想的目的是为了防止社会主义的苏联和民族主义泛滥的德国发动战争，以维持凡尔赛体系和欧洲安全。但白里安这一倡议并未得到其他欧洲国家的支持，因而未能有任何成果。第二次世界大战期间，一些国家的地下抵抗运动在反对共同敌人的斗争中结成了联盟。抵抗运动者以建立自由与民主的统一欧洲为己任。在1944年日内瓦的一次秘密会议上抵抗运动活动家就讨论了战后欧洲联合问题。战后初期欧洲联合思潮空前盛行，并逐步发展为实施联合的具体行动。1948年5月在海牙举行的“欧洲大会”把战后初期的欧洲统一运动推向了高潮。丘吉尔、阿登纳等著名的政治家出席了大会。1949年8月欧洲委员会成立。尽管欧洲委员会只起咨询作用，权力十分有限，但它毕竟表明，战后初期的欧洲统一运动已发展为政府间的活动，西欧联合开始进入结构化阶段。
