爱丽舍宫签字仪式纪实 本报巴黎5月27日电 记者果永毅报道：世界瞩目的《俄罗斯联邦和北大西洋公约组织相互关系、合作和安全的基本文件》今天上午10时30分在法国总统府爱丽舍宫正式签署。 今天巴黎天气晴好，爱丽舍宫院内正厅台阶上铺着红地毯。上午10时前后，身着深灰色西服的希拉克总统在阵阵礼乐声中，一一欢迎叶利钦总统、索拉纳秘书长和北约成员国各国元首或政府首脑。 会议大厅的布置是经过精心安排的：正面墙上并排挂着北约组织的旗帜与俄罗斯国旗，两侧分列着北约16国国旗。圆桌会场呈马蹄形，中间讲台两侧分别是北约秘书长索拉纳和俄总统叶利钦的席位。从索拉纳左侧开始，北约成员国依英文字母顺序排列，法国作为东道国排在最后一个。索拉纳左靠比利时首相，叶利钦右侧则刚好是希拉克与克林顿。 10时10分，签字仪式正式开始。法国总统希拉克作为东道主首先致辞。他说，俄国与北约关系基本文件的签署，使持续了半个世纪的相互猜忌、对立与分裂的欧洲历史掀开了新的一页。 接着，俄总统叶利钦发表讲话。他说，俄罗斯对北约东扩依然持否定的观点，但同时对北约各国尊重俄的利益并准备与俄签署协议表示赞赏。他认为，北约承诺不在新成员国部署核武器、重武器以及北约不在俄罗斯周围部署常规武装力量，双方不再损害对方的安全利益，这就是最重要的成果。 北约秘书长索拉纳在致辞中指出，由于北约与俄罗斯领导人的勇气和远见，双方的历史掀开了新的一页。他说，基本文件的签署是俄的胜利，同时也是北约和整个欧洲—大西洋共同体的胜利。 10时30分，签字正式开始。叶利钦总统与索拉纳秘书长首先分别在蓝、红两册文本上交替签字。然而，自比利时开始，北约盟国的国家元首或政府首脑先后签字。此时，希拉克总统不时与分坐左右的叶利钦和克林顿交谈。30分钟后，两个文本签署完毕。叶利钦与索拉纳在一片掌声中交换了文本。 签字仪式结束后，美国总统克林顿等北约成员国领导人先后发表了简短讲话。在克林顿讲话后，叶利钦突然插话，宣布俄决定不再将核弹头瞄准北约成员国。这句话使签字仪式的气氛达到了高潮。 俄与北约关系文件要点 目的和基本思想 俄罗斯和北约不把对方视为潜在的敌人，将努力缓和过去的对抗，加强彼此的信任与合作。北约将通过扩大其政治和维和职能继续改革这个组织。决定重新考虑北约的战略构想。俄罗斯将继续建设民主社会，实施其经济和政治改革。双方将承担继续削减核武器和常规武器的义务。 合作原则 双方将在建立共同和全面的欧洲安全体系方面进行合作。其总任务是：抵抗侵略性的民族主义；对不扩散核武器、生物和化学武器进行监督；同恐怖主义作斗争；维护人权和少数民族的权利；防止发生区域性冲突。双方有义务在国际关系中不使用武力和用武力相威胁。 常设机构 常设联合理事会是一个磋商、协调和尽可能协商一致地通过涉及双方利益的决定的机构。常设联合理事会将进行各种级别的会晤。北约秘书长、俄罗斯的代表和北约一个成员国的代表将轮流担任常设联合理事会主席。常设联合理事会的所有决定都将在双方同意的基础上通过。 合作范围 这包括保持欧洲的安全与稳定、以先发制人的外交手段防止发生冲突、共同进行维和行动、不扩散大规模毁灭性武器等等。 军事问题 北约表示，它既无打算、也无计划、更无必要在其新成员国领土上部署或存放核武器。双方继续在维也纳谈判中做欧洲常规武装力量条约方面的工作。这个条约应该在有关各方都同意的基础上签订，并在2001年重新进行审议，以后每5年重新修改一次。 调整相互关系新阶段 俄罗斯与北约关系文件的正式签署，标志着俄与北约的关系进入了新阶段。这份文件的中心内容是围绕北约东扩界定俄罗斯与北约相互间的关系。 北约决定采取的东扩举措，是美国全球战略一个重要组成部分，是冷战思维和集团政治的突出表现，它将推动俄罗斯调整军事战略，改变军事部署和重新审定对外战略，对欧洲及世界的地缘政治格局将产生深远影响。 西方政治家和舆论称上述文件奠定了冷战后协调欧美俄关系的新体制，其重要意义不亚于本世纪两次世界大战后建立的凡尔赛体制和雅尔塔体制。 5月14日俄与北约就这份文件内容达成初步协议后，俄舆论就强调，这是双方在外交上取得的胜利，是相互让步的结果。据认为，俄取得的成果是：一、北约保证“它既无打算、也无计划、更无必要在其新成员国领土上部署或存放核武器”。北约还表示不在中欧部署超过一定数量的常规武装力量，而具体限额则留待修改《欧洲常规裁军条约》时商定。二、俄与北约成立常设联合理事会，“磋商、协调和尽可能协商一致地通过涉及双方利益的决定”。三、西方邀请俄参加七个工业国首脑会议，向俄进一步提供财政援助，等等。 但是，这一切并没能消除俄罗斯的忧虑。俄总统叶利钦一再强调，俄始终反对北约东扩。俄驻英大使称，北约扩大是“一次历史性错误”。对俄罗斯人民来说，北约东扩是一次沉重的打击。早在1990年东西德统一的前夕，当时苏联允诺将从东德撤出苏联驻军和解散华约军事集团。西德总理科尔、英国首相梅杰和美国国务卿贝克则都向前苏联总统戈尔巴乔夫保证，北约不会向前扩大一寸土地。现在，俄罗斯感到的不仅仅是受了欺骗，而更重要的是了解了西方国家对俄的政策取向和俄罗斯在西方国家中的地位。
