年初以来，巴尔干半岛上的山鹰之国阿尔巴尼亚的政治局势正处于激烈的动荡之中。由于非法集资造成的经济风波导致了大规模的政治动乱和武装冲突，阿尔巴尼亚自第二次世界大战结束50多年以来第一次处在内战的边缘。 非法集资引起经济骚乱 阿尔巴尼亚现时的政治动乱的直接起因源于国内非法集资的恶性发展并最终导致金融秩序的崩溃。1992年阿民主党上台执政以后，推行全面向西方靠拢的政策。在经济上进行大规模私有化和向市场经济迅速转轨。由于阿尔巴尼亚原是欧洲最穷的国家，因此在经济转轨过程中资金缺乏的现象非常严重。由此，近年来在阿尔巴尼亚开始出现了一些私人投资公司，这些带有投机性质的集资公司以月息高达20%至30%的利率吸引普通居民的存款来筹措资金。这种融资方式实际是一种金字塔型的结构，它只有在不断迅速增加新的储户的情况下才能维持。尽管如此高的利率有点不可思议，但是许多发财心切的阿尔巴尼亚普通居民几乎是倾家荡产地把毕生的积蓄投入到这种类似“点金术”的集资中。然而阿尔巴尼亚是个小国，全国人口不过300多万，人均收入又很低，这种“金字塔”投资公司的储户很快就迅速减少。“金字塔”底座的萎缩必然将导致塔身的崩塌。储户的减少使得投资公司逐渐无力支付早期储户的利息。从1996年底起，一些投资公司的资产情况出现危机并迅速蔓延开来，许多公司最后宣布破产，大量居民的毕生积蓄就此化为乌有。遭受巨大损失的居民开始走上街头进行示威。在参与储蓄居民较多的南方大城市如发罗拉、萨兰达等地示威最终演变成了大规模武装骚乱，导致了数十人的伤亡。 经济危机导致政治动乱 从2月份开始，由于非法集资引起的骚乱逐渐扩大，一些城市开始出现抢夺军火库军械、袭击市政设施的现象。许多在集资中利益受损的居民把非法集资造成的恶果归咎于阿政府的政策。这种非法集资在许多国家都被视为非法，但在阿尔巴尼亚，民主党政府出于其经济需要，对此采取“睁一只眼、闭一只眼”的态度。许多绝望的居民要求阿政府赔偿损失，并要求贝里沙总统下台。 其实，阿尔巴尼亚的动乱并不是仅仅出于金融危机，也是阿国内社会政治矛盾的尖锐反应。1992年，右翼政党民主党开始执政，由原阿共产党改组的社会党成为在野党。在去年的阿议会大选中，民主党利用种种措施赢得了绝对优势，以社会党为代表的反对党则指责民主党在大选中舞弊，不承认选举结果，抵制议会的工作，从而触发了阿国内的政治斗争。由集资引发的骚乱开始后，阿国内反对党部分力量当即参与组织了一些地区的反政府活动。阿国内以社会党为代表的15个反对党还成立了“民主论坛”，并提出了要求民主党政府下台、组织联合政府、提前举行大选的政治主张。这样，由非法集资引发的经济骚乱终于演变成了政治动乱。 回天无力使政府内外交困 针对阿国内的动乱局势，以贝里沙总统为首的民主党政府一开始态度强硬，除答应设法偿还部分储户的损失、逮捕了一些非法集资公司的老板外，坚决拒绝了反对派的政治要求。3月2日，民主党控制的阿议会宣布在阿全境实行戒严，严令反政府武装交出武器，否则将进行武力镇压。3月3日，阿尔巴尼亚议会又在戒严状态下举行五年一度的总统选举。贝里沙作为唯一候选人再次当选为总统。然而由于反政府活动的迅速蔓延和扩大，阿政府的强硬方针未能奏效，阿执政当局内部也出现了分化。梅克西总理及其内阁宣布辞职，一些军队执行任务不力，甚至纵容反政府武装，导致阿军队总参谋长和部分高级将领被解职，发罗拉、萨兰达等南方港口城市被反政府武装控制。在这种情况下，贝里沙总统不得不软化其立场。从3月6日开始，贝里沙总统及民主党政府同各反对党举行园桌会议讨论阿国内动荡的局势。 阿尔巴尼亚的动乱局势在国际上，特别是在欧洲地区也引起广泛的关注。欧洲安全与合作组织派出奥地利前总理弗拉尼茨基，欧盟轮值主席、荷兰外交大臣范米洛尔及希腊副外长克拉尼迪奥特斯先后赴阿进行政治调解，劝说阿政府同反对派进行和谈。美国在去年阿大选之后对贝里沙政权有所冷淡，此次阿政治危机爆发后也要求阿当局同反对派协商解决。西方国家的态度也是贝里沙政权态度软化的重要原因。 3月9日，贝里沙民主党政府同参加园桌会议的各反对党达成了九点协议，其中包括：赦免反政府活动的参加者；组建国家和解政府；反政府武装在一周内交出武器；最晚在今年6月举行新的议会大选；放松紧急状态直至取消；各政党继续举行对话等。3月11日，贝里沙任命35岁的经济学家、社会党人巴尔基姆·菲诺为新总理。3月12日又成立了有各党派人士参加的国家和解政府以取代于3月1日辞职的梅克西政府。 虽然民主党政府同反对派达成了妥协，但是阿尔巴尼亚的内乱局势并未得到控制，南方许多反政府武装仍未放下武器，一些反政府武装领导人表示不信任贝里沙政权，坚持要求贝里沙下台。到3月中旬，阿国内局势已几近无政府状态，许多阿居民甚至军人开始逃离阿尔巴尼亚，阿尔巴尼亚政府几乎已无力控制局势的发展。 西方会军事干预阿尔巴尼亚吗？ 由于阿政府已无法完全控制局势，加入和解政府的各反对党对大多数反政府武装也无决定性的影响力，贝里沙和阿其它政党领导人都已要求欧洲联盟出兵军事干预阿尔巴尼亚的动乱局势。那么西方会不会干涉阿局势呢？
