新闻分析 印度政局持续13天的政治危机以联合阵线政府11日在议会信任投票中失败,高达辞去总理职务而暂时告一段落。现在,各政党总部门前都戒备森严,不同党派的高级领导人正在运筹帷幄,制定下一步的战略。 11日,决定高达政府命运的议会人民院特别会议于上午11时开始。联合阵线、国大党(英)和印度人民党及其联盟的议员在会上唇枪舌剑,到了夜间11时以后,各方的辩论还依然高潮迭起。临近午夜,人民院议长桑格马宣布对高达总理提出的信任案进行表决。执政近11个月的高达政府因在信任投票中失败而被迫下台。 自3月底国大党撤销对联合阵线政府的支持后,印度的政治形势一直处在扑朔迷离之中。双方在印共(马)总书记苏吉特的调解下开始了非正式对话,希望能达成某种妥协。非正式对话虽然没能打破坚冰,但为双方的正式对话创造了条件。在会谈中,国大党坚持建立以凯斯里为首的联合政府,希望联合阵线支持这一主张。国大党参加谈判的代表说,国大党已支持了联合阵线10个月,现在该轮到联合阵线支持国大党了。 在这一要求遭到联合阵线的拒绝之后,国大党又提出,高达必须下台,换联合阵线的任何人当总理都行。联合阵线的谈判代表则坚持高达担任领导人的问题“没有谈判余地”的立场。联合阵线提出,国大党对联合阵线有许多误解,双方可以推选一定数量的代表,建立一个协调机制。国大党对政府的任何意见都可以说出来,由协调机制进行调解。但国大党表示对此不予考虑。双方在重大问题上不愿做出任何让步,谈判最终破裂。 谈判破裂后,国大党向其全体议会议员发出紧急命令,要求他们在信任投票中投反政府票,以法律手段把高达政府赶下台。联合阵线本来也制定了一项应急计划:请求总统解散议会人民院,把国家推向新的选举。根据印度宪法,在一个政府没有在信任投票中失败之前,可以向总统提出解散议会的请求。这样,便可以使国大党的组阁梦化为泡影。但考虑到长远利益,联合阵线后来没这么做,决定面对信任投票。与此同时,印度人民党也在密切注视着形势的变化。印度人民党并不希望总统解散议会。印度人民党准备在高达政府下台后重整旗鼓,请求总统批准他们再次组阁。 高达11日辞职后,各政党都把目光转向总统府。印度人民党认为,作为议会人民院第一大党,夏尔马总统批准他们组阁是理所当然的;国大党准备就共同遏制印度人民党问题再同联合阵线谈判,先是希望联合阵线能改变立场,同国大党联手,组成以凯斯里为首的联合政府;今天又决定放弃组阁要求,支持联合阵线以新的领导人组阁;高达政府虽然倒台,但联合阵线并没彻底失去组阁希望。 今天,联合阵线指导委员会考虑的主要战略之一是重新推选领导人,再做一次组阁尝试。 夏尔马总统会邀请哪个政党组阁,现在还很难说。从各政党在议会人民院的议席看,每一个政党都面临一定的困难。不管以哪一方为主,如果国大党和联合阵线不能相互支持,都很难在议会人民院凑够272席以上的多数。国大党在议会人民院只有140席,要达到组阁的要求还差132席。除了印度人民党及其联盟的议席和联合阵线的议席以外,把其他所有地方小党在人民院的议席都拿来也不够这个数。国大党撤销对联合阵线的支持以后,联合阵线只剩下186席,如争取不到国大党的再次合作,重新组阁谈何容易!印度人民党在人民院所占的议席还较国大党多,但也只有193席,要获得79票的外部支持也困难重重。 此间政治分析家认为,无论是重组政府,还是举行中期选举,各政党的争夺将会愈演愈烈。在各党派的激烈纷争中,国家和人民正在付出巨大的代价。(本报新德里4月12日电)