综述 4月7日至9日,加拿大总理克雷蒂安对美国进行了为期三天的正式访问,这是克雷蒂安总理自1993年执政以来第一次正式访问美国。从访问情况来看,双方都非常注重烘托友好气氛,强调传统的盟友关系,但此间舆论认为,这次访问成果虚多实少,双方在一些重大问题上的分歧依然存在,两国之间的盟友关系也不如以前那么密切。 克雷蒂安总理这次访美是在即将宣布全国大选的背景下进行的。但从加美关系来看,在过去一段时间,两国在赫—伯法、贸易摩擦和文化产品等问题上的纠纷一直不断。美对克雷蒂安总理强调“面向亚太”的外交政策也流露出不满,因此,两国领导人均有意通过互访来缓和气氛,修补裂痕。 加美两国有6300多公里长的共同边界,又互为最大的贸易伙伴,1996年双边贸易额高达4450多亿加元。加美作为传统的盟友,在政治、经济、军事、文化、科学技术以及在地区和多边国际组织中,有着长期的合作关系。冷战结束后,特别是加拿大自由党执政以来,加美关系出现了一些微妙的变化,主要表现在两方面:一是双边贸易越来越密切,但相互摩擦也日益增多。《北美自由贸易协定》自1994年生效以来,两国间贸易增长了45%,但与此同时,双方在服装、木材、农产品等方面的摩擦也越来越激烈,加拿大抵制美国文化产品的官司甚至打到了世界贸易组织。二是克雷蒂安政府一改过去保守党唯美国马首是瞻的“亲美”形象,在外交事务中更强调独立自主,与美保持一定距离。 克雷蒂安总理在访美期间,与克林顿总统就双边关系和国际问题举行了会谈,双方还签署了一些涉及环境保护、边境管理、简化旅客过境手续、科技合作等领域的协议。但在重大问题上,双方分歧依然存在:加要求美再次推迟实行赫—伯法,但未获承诺;美要求加开放文化产品市场,加则以本国文化需要保护为由而予以拒绝;加希望美承担海地维和部队部分费用,并支持加方关于签署《禁止生产和使用杀伤人员地雷协议》的主张,但均未得到美方明确承诺。为了不影响会谈气氛,双方在涉及上述敏感问题时,都是点到为止,没有过分渲染。 但克雷蒂安总理在美国全国记者俱乐部的讲话,却使人明显地看出了加美两国之间的芥蒂。克雷蒂安总理批评美国不按时交纳联合国会费,使联合国的运作发生困难。克雷蒂安总理说,联合国总部设在美国,为美国带来的巨大利益足可抵消美国所应交的会费,但美国却以强求联合国精简人员为条件,拖欠13亿美元的会费,“由联合国的头号赖债人来指点联合国的改革是讲不通的”,“我不喜欢这种作风,美国应该付清所欠会费,不然的话,大可让联合国总部搬到蒙特利尔来”。 此外,在人权问题的反华议案上,加美之间也有分歧。美国今年在联合国日内瓦人权会议上继续粗暴干涉中国内政,极力拉拢一些国家炮制反华议案。在法国、德国、意大利和西班牙等国相继表明不再担任反华提案国后,克雷蒂安已向克林顿暗示,加将重新评估自己在这个问题上的立场。 此间政治分析家认为,克雷蒂安总理这次访美基本上达到了预期目的,即自由党政府在处理与美关系时,既能最大限度维护加自身利益,又能与美保持传统盟友关系。这种对美政策有助于争取更多选民支持,有利于自由党在下届全国大选中争取蝉联。 (本报渥太华电)