美国历史上首位女国务卿:奥尔布赖特 在克林顿提名的第二任期外交安全新班子中,最引人注目的是,美国常驻联合国代表马德琳·奥尔布赖特将出任新一届国务卿。虽然提名仍需经国会参议院通过,但人们普遍认为,奥尔布赖特将成为美国历史上首位女国务卿,她也将是美国有史以来担任公职最高的女性。 奥尔布赖特原姓科贝尔,1937年5月15日出生于一个捷克外交官家庭。其父科贝尔曾在驻南斯拉夫、英国等国使馆工作,她也从小随父长期在国外生活。二战期间,捷克被德国占领,奥尔布赖特全家在伦敦避难,使她有机会学会说一口流利纯正的英语。10岁时她又被送到瑞士去学法语。父亲还经常带她参加外交宴会,拜访各界名流。1948年科贝尔升任驻联合国印巴委员会的代表,她随父赴美。同年2月捷克旧政权垮台后,全家定居美国。科贝尔先是在丹佛大学教授国际关系,后又成为该校研究生院院长。奥尔布赖特当时经常听父亲和他的学生在家讨论各种国际问题,逐渐对外交和国际关系产生浓厚兴趣。后来,她经常在各种场合提到父亲,认为父亲对自己的思想影响最大。1959年,她大学毕业后的第三天,就与美国新闻巨头安德森家族的后裔约瑟夫·奥尔布赖特结婚。婚后生了三位千金,其中一对是孪生姐妹。在忙于操持家务和照顾孩子的同时,奥尔布赖特一面工作,一面继续深造,获得哥伦比亚大学法学硕士和法学博士学位。1982年,约瑟夫弃她而去,奥尔布赖特仍沿用夫姓,从事她所热爱的政治和学术活动。 早在1976年,奥尔布赖特便在为缅因州国会参议员马斯基的总统竞选中崭露头角,被马斯基提升为自己的首席立法助理。1978年她又进入民主党卡特政府的国家安全委员会,在布热津斯基手下负责与国会的联络工作。1981年共和党人里根上台后她转入学术界,先后担任战略与国际问题研究所和伍德罗·威尔逊学者中心的高级研究员,从事东欧和苏联问题研究。1983年出版了《波兰:政治变化中新闻界的作用》。同年,她到乔治敦大学外交学院执教。她讲课生动活泼,深入浅出,很受学生欢迎。她曾4次荣获“年度最佳教师”奖。为扩大影响,奥尔布赖特常在家举办外交政策沙龙,结识了众多民主党要人,其中包括当时任阿肯色州州长的比尔·克林顿。1984年她担任了民主党总统候选人蒙代尔的外交政策协调人。1988年再次成为民主党总统候选人杜卡基斯的外交政策顾问,杜氏的对外政策讲稿多出自她手。1989年奥尔布赖特任民主党全国政策中心主席,进一步确立了她在党内的地位。同时,她在国会山的影响也越来越大,参议院对外关系委员会经常征求她对外交事务的意见和看法。1992年她第三次为民主党出力,担任克林顿总统竞选班子的外交政策顾问,参与起草民主党竞选纲领。克林顿当选总统后,任命她为美国常驻联合国代表(继珍妮·柯克帕特里克之后出任该职的第二位女性)。 克林顿对奥尔布赖特十分器重,给予她内阁级待遇。作为国家安全委员会成员,她可以和总统、副总统、国家安全事务助理、国务卿、国防部长、中央情报局局长一起参加国家安全会议,成为美国外交战略和政策的制定人和决策人之一。 奥尔布赖特是苏联东欧问题专家,强硬外交的推崇者,在美对俄罗斯和东欧政策、人权外交上很有影响。作为美国常驻联合国代表,她改变了传统上该职务只是被动的执行命令而不制定或解释政策的形象,有时甚至还发表一些与国务院态度不一的言论,受到一些人的指责。在国际上,她因积极推销美国强硬外交政策而成为联合国最具争议的人物。奥尔布赖特反对孤立主义,主张美国应寻求同其能力、愿望和价值观相平衡、原则与实践相结合的外交政策,根据不同形势和美国的利益,分别通过单边、双边和多边主义或三种手段相结合来采取行动,进行有选择地干预。她认为联合国维和行动是美国安全战略中的一个因素,但不处于核心地位,不能取代强有力的联盟和强大国防,美国的军事实力才是维持当今国际秩序的最有效力量。在联合国改革问题上,她主张安理会的组成应更好地反映当今世界的权力结构,她支持吸收日本和德国为常任理事国。同时,奥尔布赖特还认为,联合国不应过于庞大而影响效率,提出了包括控制预算、杜绝浪费、调整机构、理顺关系等十条建议。在地区问题上,她力主美国出兵海地恢复“民主制度”;在军事上遏制两伊,以使经济制裁更有效;主张有条件赞同俄在独联体内起领导作用,支持北约东扩。 对于此次奥尔布赖特获国务卿提名,美国舆论有不同看法。著名的有线电视网(CNN)政治评论员施奈德评论说:“大家都清楚得很,奥尔布赖特中选的唯一理由是她是女性。”有人认为,论外交才干,原来国务卿的热门人选、前波黑问题特使霍尔布鲁克和已退休的参议员纳恩都比奥尔布赖特强。与其说她具有出色的外交才能,倒不如说她的“内交”才华更为突出——更善于向国会和公众推销政府的外交政策。奥尔布赖特自称是“政治动物”。此次奥尔布赖特脱颖而出,一是第一夫人希拉里功不可没;二是她一直对克林顿忠心耿耿,在联合国为维护克氏的外交政策很出了把子力气;三是因为她与国会共和党人有着密切联系,被国会参议院外交委员会主席、极端保守派共和党人赫尔姆斯称为“干练、勇敢的女性”;四是因为她是妇女,此次克林顿当选总统所获妇女选票达54%,奥尔布赖特作为妇女界的代表人物,无疑受到妇女组织的极大支持。 奥尔布赖特生性率直,喜辩论,善交友。原捷克斯洛伐克总统哈韦尔访美时,曾请她担任翻译和顾问,两人成为挚友。除英语外,她还通晓法语、俄语、塞尔维亚语、捷克语等4种语言。每周她要在华盛顿的白宫和纽约的联合国总部间穿梭5次,总能保持充沛的精力。