“爆竹声中一岁除,春风送暖入屠苏”。随着进入1997年的钟声敲响,亚太各国迎来一个充满希望的年份。 对于今年的亚太形势,似乎可以用六个字来概括:协调、稳定、发展。 协调:中美关系走势 80年代末以来,中美关系发展的道路上阴霾一直不散。原因在哪里?在于美国推行“遏制”加“接触”的政策。50年代杜勒斯搞“和平演变”的时候,克林顿在上小学,没有杜勒斯失败的切身体验,不知深浅,以为挥舞“遏制”大棒如同吹奏萨克斯管那般容易。几个回合下来,克林顿又不得不求助于“接触”政策。“遏制”也罢,“接触”也罢,美国的底牌不外四句话:政治上推行和平演变,经济上延阻中国的发展步伐,军事上牵制中国,突出分裂中国的立场。在本世纪结束前,美国是不会丢掉这四句话的。 美国的倒行逆施损害了中美关系,损害了亚太与世界的稳定与和平,同时也损害了美国自身的利益。克林顿趁连任总统的机会,不得不加大调整对华政策的力度。这次调整应该视为美国对近年来颠簸起伏的对华政策重新定位。如何定位?上面说的四张底牌美国不会丢,但要找到彼此可以接受的利益会合点。这个会合点包括的内容应该有:类似李登辉访美的事件不能再次发生,遵守中美三个联合公报的原则,批准对中国永久最惠国待遇,中国应早日加入世界贸易组织。 在菲律宾举行的亚太经合组织会议上,中美两国首脑就未来两国关系的大框架达成某些共识,并决定举行正式首脑会谈。美国对华政策调整说明了什么?它至少说明美国过去的政策行不通,中美正常关系的发展也有益于美国的利益。克林顿说过的话是真是假,我们且不去评论,但有一句话不像是假的。他不久前在澳大利亚曾说:美国不希望遏制中国,因为这是一种消极的战略,美国希望的是同中国继续保持友好关系,这符合美国的利益。 可以想见,新的一年将是中美关系的协调年,这种协调无疑将使中美关系进入一个相对稳定的时期。 稳定:亚太大国关系 中美关系决定亚太总体形势,中美关系的协调将使这一地区的大国关系趋于稳定。 日本和美国闹了几十年独立性,但在外交舞台上和美国能保持多大距离,人们还看不大清楚,特别是它的亚太政策。去年,美国想激活与某些亚太国家的旧军事条约,日本就急匆匆地迎上前去,搞出一个日美安全条约的新版本。日本心里当然有自己的小九九,无非是扩大自身政治军事影响,圆那个藏在心头、挥之不去、撩人扰人的政治军事大国梦。在行动上,日本依然变不了传统上的小伙计形象。中美调整关系,日本自然会跟着美国走,更何况日本这两年步子走得也太离谱。今年是中日两国建交25周年,在中美关系带动下,中日关系会穿过沼泽而走上较为平坦的大道。 建立在面向21世纪的中俄关系正迎着春风健康发展。散落在广袤的西伯利亚的兵营正逐渐变为一处处民居,多年冷清的边界不断传来喧闹的人声,和平与稳定已成为两国政府和人民的共同心愿。中俄友好合作关系的发展已成为稳定整个亚太地区的积极力量。 今年,我国将收回香港和举行党的十五大,我们希望有一个更加和平稳定的国际环境。中国坚持独立自主的和平外交政策已经成为并继续成为亚太地区乃至世界和平的基石。 可以预见,今年是亚太地区自进入90年代以来最富有活力的一年。在经过两极格局解体后的震荡之后,各国将静下心来,认真而现实地解决摆在他们面前的问题。要解决问题就要认真坐下来谈判。只要大家坐下来好好谈,就什么都好办。谈就要尊重对方,考虑对方的利益。谈得拢达成协议。谈不拢可以留待以后再谈。今年是谈判年,是协调年,也会是稳定年。 发展:亚太经济主旋律 十多年来,亚太经济在世界经济中独占鳌头,亚太发展中国家纷纷驶入经济高速公路。据西方学者统计,各国产量翻番所用的时间,英国在1780年后用了60年,德国在1870年后用了43年,日本在1885年后用了34年,而中国、新加坡和泰国用了不到8年。据亚洲开发银行称,今年东亚国家的经济发展速度可能放慢。原因是均不同程度地面临结构性改革。经济平均增长速度大约为7.3%。应该说,这一速度无论是与与世界经济平均速度相比,还是和发达国家经济发展速度相比,仍是鹤立鸡群。亚行资深学者德赛说,亚太国家的这种放慢是一种健康的发展,“导致健康发展的部分原因是像中国、印尼和马来西亚等国采取了防止经济过热的政策。” 亚太经济快速发展促使这一地区的国家的经济联系向纵深发展。美国对外经贸的大头在亚太。克林顿上次大选,靠经济发难过关。此次大选,靠经济增长连任。克氏尝到了发展经济的甜头,加强与亚太国家的经济联系断不可少。日本与亚太国家的联系更是其经济赖以发展基础。去年未举行的亚太经合组织会议通过了一系列重要文件,其中规定从今年开始,亚太经合组织成员将在2000年把进口关税最大限度地降低15%,以便到2020年实现自由贸易和投资的目标。由于亚太发展中国家经济的高速发展、发达国家的经济利益驱动和亚太经合组织的作用,亚太地区国家的经济联系将进一步加深,经济发展将继续呈现出上好势头。