[提要]北约东扩对世界地缘政治格局将产生重大影响。它是“冷和平”的一个重要标志，是美国对俄罗斯发动的地缘政治中的“冷攻势”，是美国保持其唯一超级大国地位的全球战略的一个重要组成部分。俄罗斯无力阻止北约东扩，它将对俄罗斯的地缘政治产生消极影响，俄将推行新的地缘战略来减轻其后果。北约东扩除了推动俄中进一步接近之外，对中国在东亚的地缘政治走势也会产生较大的影响。 [关键词]北约东扩 地缘政治 多极世界 美俄中三角关系 1997年，北约东扩将会有重大举措，北约将对希望加入北约的中东欧国家的申请进行审议。这不仅将是一个会对俄罗斯产生重大影响的大事，而且也将改变整个世界的地缘政治格局。本文试图从世界地缘政治的角度对这一趋势进行分析。 一、北约东扩是美国保持其唯一超级大国地位的地缘战略的重要组成部分 北约成立于1949年，是冷战时期美苏对抗的一个产物。在冷战后，与北约对抗的苏联东欧军事集团不复存在，作为苏联继承国的俄罗斯也今非昔比，国力大大削弱。照理，北约集团也没有继续存在的理由。但是，北约在冷战后经过一个短暂的徘徊之后，不但没有解体，反而有东扩之势。那么这其中的深刻的含义是什么呢？ 当然，从表面上说，北约东扩首先反映的是中东欧国家对俄罗斯的深刻的不信任感和不安全感。在历史上，这些国家曾多次受到俄罗斯的侵略和压迫，对俄罗斯这一地缘近邻大国怀有恐惧感。苏联东欧的解体和俄罗斯国力的大大削弱，为这些国家摆脱俄罗斯的控制提供了绝无仅有的机会，它们认为，现在不向西方靠，以后想西靠也不一定有这样的机会。从地缘政治的角度来说，中东欧国家身处东西两大势力夹击的夹缝中，总是要寻找自己的安身立命之处的。它们在历史中感受到，俄罗斯靠不住或不可靠，靠了也没有什么好处，因而现在想西靠。正是从这一角度上说，中东欧国家纷纷提出申请加入北约，虽然并不存在俄罗斯的现实的威胁，但也是可以理解的。 而且，也许更为重要的是，加入北约实际上是加入以发达国家为主体的西方国家集团，加入后，它们可以与西方国家在政治经济上进一步接近，对于它们今后的政治经济发展可能会有更大的有利的影响。所以中东欧国家加入北约不仅是个军事地缘战略的问题，而且也是政治经济和文化的问题。 对西欧国家来说，联合对付欧洲大国俄罗斯，一直是它们的一个重要的地缘政治目标。因为靠它们自己的力量，难以对付强大的俄罗斯，而且它们知道，现在衰弱的俄罗斯迟早会重新强大起来。扩大以西欧国家为主体的北约，使北约的边界向东推进，可以大大延伸自己的地缘战略的防御线。尤其是把波兰吸收进来后，西欧国家在军事上就增加了数百公里的缓冲区，可以大大减少来自俄罗斯的突然袭击的可能性。 推动北约东扩的最主要的力量来自美国。从冷战后的实际情况来看，俄罗斯即使在冷战时期也难以长期与美国进行对抗，冷战后的俄罗斯就更难对美国构成威胁了。既然如此，美国为什么还要大力推动北约东扩？这正好反映了美国在冷战后的一个基本的世界战略，那就是尽力保持美国的唯一的超级大国的地位。这一战略在地缘政治上反映出来，就是要全力维持美国在世界各主要地区的军事存在。在冷战后的一个时期，美国一度在国内的政治压力下，试图减少其在海外的军事力量，全力推动国内的经济建设。但美国很快改变了这一势头。现在美国虽然表面上承认俄中欧日在世界事务中发挥重要作用，也很难说美国就是要建立一个美国的单极世界，但其内心却并不把俄中欧日视为平等的伙伴。如果说今后的世界是一个多极世界的话，那么美国想要建立的是一个以美国为中心的多极世界，或者说，这多极中的“极”并不平等。 作为一个“极”，总是军事、政治、经济、文化、科技综合势力的一种结合，缺少哪一种因素，这一个“极”的存在的意义就要打折扣。在这些“极”中，以美国的综合实力最强，尤其是它的军事力量，远远超过俄罗斯，超过中日欧的总和。在以后相当长的一个时期内，美国的这一突出的优势将不会受到挑战。照理，美国在冷战后的和平与发展的时代中应当削减其军事力量。但美国在冷战后的军事存在不仅不见其减弱，反而还在不断地加强。美国通过海湾战争得以第一次在波斯湾地区驻扎其军队，在波黑冲突中美国再次显示其强大的军事力量，在这一地区的军事影响也大大增加。 但更为重要的还是美国对北约东扩的推动。北约东扩的地缘政治战略的意义在于： 第一，对俄罗斯进行军事遏制。 冷战后美国对俄罗斯外交战略的目标是：1.大力支持俄罗斯的政治民主化进程，对其亲西方的势力进行支持，对叶利钦政权推行的政治改革方针表示认同；2.有限度地支持俄罗斯的经济改革；3.在军事上推动其削减核力量，削减常规力量。 苏联解体后，俄罗斯陷入了空前的政治经济大危机，政治经济势力大大下降，其在国际上的影响力也急剧降低，唯有俄罗斯的军事力量，尤其是核打击力量，还能在今后俄罗斯重新复兴之时对美国构成重大的挑战。尽管这一前景并不迫切，但从长远出发，美国仍把它视为潜在的地缘政治对手。它认为，应该趁俄罗斯势力大大减弱时构筑对俄进行军事遏制的地缘防御线。北约东扩正是这一战略的核心内容。这一军事遏制，不仅将直接表现为在北约东扩的第一阶段吸收波、捷、斯、匈、罗等国加入北约，而且在第二阶段有可能将其对象扩大至波罗的海国家，还有俄罗斯的传统盟友保加利亚。再进一步，北约东扩的战略不仅会把地缘政治中的东欧这一“破碎的板块”整合到“欧美板块”中，可能还会将橄榄枝伸向乌克兰。
