摘要 均势理论是国际关系史上的重要理论之一。它在近现代国际关系的实践中的作用十分显著，对社会主义国家的对外政策也有一定影响。冷战结束后，均势演变愈来愈依赖于多极化而存在，均势的作用也由于冷战后历史条件的变迁，有的延续至今，有的正处于新的演变过程中。“三角”关系作为均势的典型被当作大国的战略加以运用。面对冷战后的世界格局，以新的视角来研究均势问题，将有助于推进我国国际关系理论与实践的发展。 关键词 均势演变 多极化 三角关系 大国战略 对外政策 影响 均势原理是国际关系史上较早形成的理论之一。“均势”一词，早在“国际关系”一词出现300年前就广泛流行了。可以说，均势理论是最早期典型的国际关系理论。它在近现代国际关系的实践中的作用十分显著，对社会主义国家的对外政策也有一定影响。随着冷战的结束，早期的均势理论所赖以存在的种种条件也相应地发生了变化。因此，根据变化了的现实来重新认识并发展均势理论是当务之急。本文拟对均势在冷战后国际关系中的地位和作用这一现实问题作一些探讨。 一、均势在冷战后国际关系中的地位 均势或势力平衡学说在现实主义国际政治学中占有重要地位。“均势”是在国家间利益关系和力量关系交相作用下，国际社会中各种势力互相牵制，彼此抵消，划分壁垒所形成的相对稳定状态。“均势”的潜台词是“你不能变得过于强大”。[①]这句话对均势各方都适用。冷战结束以后，世界各大国的力量对比和相互关系状况发生了重大变化。美、俄、欧洲联盟、日本和中国，作为能影响国际形势全局的世界主要力量和影响中心，相互之间的关系状况在很大程度上决定着世界局势的面貌和走向，决定着国际关系总的演变进程。这五大力量中心构成了世界格局多极化的基本雏型。在这种多极均势的架构下，各种力量中心在全方位、多层次上开展灵活通融、富有弹性、注重利害的活动，并交替使用各种方法，借重多方力量，来有效地维持各方的“均势”，同时，最大限度地实现自己的利益。在均势状态中，各方都能有所忍受，有所妥协，也均有所补偿，有所收益。既相互竞争，又相互依存，谁也压不倒谁，谁也不能脱离其他力量中心而独家主导世界事务。这种状况决定了多极均势中的各种力量之间既有矛盾、竞争，又有合作、协调，决定了均势各方竞争共处的关系形态。 由此看来，均势并不是一个静态不动的概念，它是国际体系与结构内部各种力量（即“均势各方”）互动过程中所呈现出的总体平衡状态。在均势状态下，各国实际上均奉本国“国家利益”为最高追求，只不过以“国家力量”对比所构成的相互制约局面为其外显特征。这种特征在多极化趋势进一步加强的今天显得尤为突出。 因此，若对冷战后国际关系的深度和广度有充分的认识，我们就要承认：均势演变愈来愈依赖于多极化而存在，多极化揭示了国际关系的发展方向。 二、均势在冷战后国际关系中的作用 对于均势的作用，西方学者多有论述。詹姆斯·多尔蒂就曾明确地指出均势有四大作用：（1）防止建立世界霸权；（2）维护体系本身及其组成部分；（3）保证国际体系的稳定与相互安全；（4）用防止战争爆发的方法来巩固和维护和平。[②] 由于冷战后历史条件的变迁，均势的作用有的沿袭到冷战后，有的正处在新的演变过程中。因此，我们有必要对此进行重新认识。 1.美国运用平衡手段，维护“一超”的独霸地位，多极均势将起到削弱美国霸权地位的作用。 两极格局崩溃后，“一超多强”成为当今国际事务发挥重要影响的五大力量。美国的战略目标是独霸世界。它欲凭借强大的经济、科技及军事实力，构筑以美国为主导的单极世界，希望按照美国的蓝图建立一个新的世界体系，确保美国继续称霸。为此，美国特别提防在欧洲或亚洲出现与它平起平坐的大国，并公开把世界分为四类：盟国、友国、非盟非友国、“胡作非为”国。它视前两类为依靠和利用对象，视后两者为防范和打击对象。 在欧洲，为防止俄罗斯发展成为能同美国势均力敌的竞争对手，美千方百计地削弱俄的军事力量，遏制俄国在国际事务中的影响，并坚持北约边界加速向东扩张势力范围，企图把北约边界向俄推进，对俄的安全构成威胁。美国不希望俄罗斯恢复大国地位，要它长期充当“二流大国”、“小伙伴”。在亚洲，为了遏制中国的发展、强大与统一，美国大搞“平衡”、“玩牌”的游戏，一方面打“人权牌”、“最惠国待遇牌”、“复关牌”，向中国施加压力；另一方面又打“台湾牌”，支持台湾当局某些领导人搞“两个中国”、“一中一台”，并不断出售武器给台湾。美国试图以《与台湾关系法》为法理依据，来实现维持两岸均势的政策目标。美国还压日欧等西方盟国开放市场，不时挥舞“超级301条款”的大棒，单方面宣布实行经济制裁。在其它地区，美国对别国内政横加干涉，尤其对那些敢于抗衡它的国家，动辄进行制裁、禁运、封锁，甚至动武。它试图在均势体系中起到一种平衡的作用，遏制其它力量的发展势头。 美国的这种霸权主义行径，遭到了包括西方盟国在内的许多国家的抵制和反对。虽然在多极均势中没有任何一极的实力能与美国相抗衡，但“在三国以上的均势中，则不需要这些国家力量相等，因为弱国可以联合起来对付强国。”[③]由于内部问题和力量的局限，美国在行动的范围上将会有所收缩。这表明美国要领导和主宰世界已力不从心，它的单极世界的主观梦想将会得到有效的防止。
