一年来中东发生了一系列令人瞩目的事件，如：以色列和土耳其签署《军事训练和合作协议》。美以、土以、美约的交叉军事合作，打破了地区力量均衡态势。出现了美以在中东地区策划新轴心的雏形，令阿拉伯国家震惊。9月份，美国借库尔德问题增兵海湾，对伊拉克发动大规模军事行动。但是，目前最令人关注的还是中东和平进程，与去年阿以和谈的热烈气氛和顺利进展相比，今年可以说是连遭挫折。 今年5月底，以色列大选中，强硬派利库德集团首脑内塔尼亚胡击败佩雷斯当选总理。他上台后断然否定“以土地换和平”的原则，提出强硬的“四不”政策，即不同意巴勒斯坦人建立独立国家，不撤出叙利亚的戈兰高地，不允许耶路撒冷分治，不停建犹太人定居点；使和谈陷入僵局。目前叙以、黎以之间根本谈不起来，只有巴以还在就以军如何撤出希伯伦城问题讨价还价。 我认为阿以之间的领土、宗教、民族、水资源等方面的矛盾盘根错节，真正实现和平，不仅要解决具体的领土问题，而且必须解开历次战争造成的仇恨和疑惧，培育起相互之间的信赖；因而必须经历一个漫长曲折的过程。人们往往急切地企盼尽早解决一切问题，然而“欲速则不达”。1993到95年间，以巴、以约签了不少协议，而这些协议存在不少缺陷，留下很多隐患，执行起来往往节外生枝。 目前，阿以和谈似乎进入了死胡同，有人相当悲观。我却认为，现在的曲折、停滞乃至某些倒退都是正常现象，是对以往3年快速前进的必要调整，实际上是进入了步子虽慢但比较稳健扎实的阶段，这是因为： 一、阿以和谈是在美国主导下，在以强阿弱的态势下进行的 美国为了自己的战略利益，在中东推行“西促和谈，东遏两伊”的政策。美国是怎样促和谈的呢？一是求快。二是偏向以色列。 纵观已达成的一些协议，巴勒斯坦已作了极大的让步，这些协议使以强阿弱的态势进一步发展，严重伤害了阿拉伯和巴勒斯坦人民的感情，激发了阿拉伯反和势力。另一方面，多数以色列人也不放心，他们认为，以阿之间只签署协议交还土地，而不消除相互的仇恨，那么安全就没有保障。许多以色列人担心，如果把战略要地戈兰归还叙利亚，有朝一日以叙再闹矛盾，叙利亚同伊朗结盟进攻以色列怎么办？如果同意巴勒斯坦建立独立的主权国家，一旦阿拉法特和萨达姆联手，以色列又将处于多么危险的境地。所以强调“没有安全保障就没有持久和平”的内塔尼亚胡在大选中获胜决非偶然，他上台后执行强硬政策也是顺理成章的事。 二、通过谈判实现和平是阿以双方共同的战略选择和利益所在 以色列是阿以矛盾的主要方面。以色列要不要和平，肯不肯让步是阿以和谈能否前进的关键。以色列人民其实也渴望着和平，所以以内塔尼亚胡为首的强硬派新政府也还是会继续中东和平进程的，原因是： 1、几次阿以战争也使以色列蒙受了生命财产的巨大损失，阿拉伯国家的长期封锁和敌视，使它生活在危险的包围圈中。没有一个良好的周边环境，经济发展受到制约。 2、以色列和阿拉伯和解后将得到最大的“和平红利”。首先可以大大减少军费开支。随着和谈的进展，1995年以军费开支已降至占GNP的9%，1975年时占33%。其次，以色列指望早日改善同阿拉伯国家的关系，利用其技术优势，充当地区经济合作的龙头，开拓广阔的阿拉伯市场，改善投资环境，吸引大量外资。以国内市场狭小，对整个中东地区的经济合作寄以厚望，去年在第二届“中东北非经济首脑会议”上提出了总额达274亿美元的地区合作发展规划。今年11月以仍派大型代表团出席在开罗举行的“中东北非经济会议”，又提出了很多合作项目。财政部长达恩·梅里多在会上说：“有了和平，经济必然会发展；如果有了繁荣的经济，和平必然得到加强。” 内塔尼亚胡上台后，由于和谈停滞不前，阿方再度冻结同以色列的经济关系，投资环境恶化，外资大大减少，经济方面的压力将推动以政府在和平谈判中迈出新的步子。 三、美国在中东仍然处于主导地位，克林顿明年必定会花更大的力 气，拿出新的办法，推动中东和平进程 美国仍视中东为其在全球具有战略意义的四个地区之一。美对中东石油的依赖将愈来愈大，美现在所用石油50%靠进口，10年后将增加到60%，大部分来自中东。所以国务卿克里斯托弗在4年任期内，到中东跑了38次就不足为奇了。今年克林顿在以大选中押错了宝，全力支持佩雷斯得罪了内塔尼亚胡，暂时失掉了对以新政府的约束力。美以终究是互相依靠的盟友，明年克林顿必将使出一些新招，让巴以谈判小步向前走，叙以之间重新开始谈，中东和平的到来在崎岖的道路上还会缓慢地前行。 四、以强硬派上台对和谈未必不是好事 回顾阿以谈判的历史，1978年利库德政府总理贝京同埃及总统萨达特达成“戴维营协议”，归还西奈半岛；1991年还是利库德政府总理沙米尔毅然出席马德里中东和平会议，为和平进程迈出了历史性的一步。拉宾总理在1967年第三次阿以战争中任总参谋长，正是他指挥以军侵占了戈兰高地、约旦河西岸等大片阿拉伯领土。1992年他当总理后，力主“以土地换和平”，就比较容易被人接受。现在内塔尼亚胡当政，他以强硬派著称，一旦他决定在某些问题上让步，就可能少一些阻力，迈出的步子牢靠一些。
