赢得大选实属不易;振兴经济、实现政治改革更难。 泰国政坛上层变幻不定。自从9月27日班汉总理解散议会,宣布11月17日进行全国大选,泰国各政党立即进入战斗状态。有的党分崩离析,成员劳燕纷飞;有的党招兵买马扩充实力,志在必胜。各党党魁你来我往,南下北上,在全国各地四处奔波,夜以继日地向群众阐述自己的治国纲领。从贫困的泰北山区,到富裕的泰南水乡,到处涌动着竞选的热潮。 这次大选共有13个政党派出2310名候选人角逐泰国众议院393个席位,民主党、新希望党、国家发展党等大党形成三足鼎立的局面,展开激烈争夺。最后,差瓦立领导的新希望党终以2票的微乎其微的优势(125席比123席)险胜前总理川·立派领导的民主党,获得优先组阁的权力。11月25日,泰国王颁布谕令,任命差瓦立·永猜裕出任泰国第22届总理。 差瓦立如愿以偿 差瓦立现年64岁,曾是泰国皇家军事学院毕业生,在美国接受过培训。他在军队中供职多年,1986年任陆军总司令,1990年退出军界投身政治,组建新希望党。 泰国舆论称差瓦立是一位“具有民主倾向”的军人,在他掌握军队最高权力之时,没有发动政变上台,而是辞去军职来从事议会活动。差瓦立喜欢同学者交朋友,活动能力强,善于妥协与调解,他曾成功地调解了泰国与邻国的一些纠纷,与周边国家的领导人私交甚笃。差瓦立先后在多届政府中担任过副总理、内政部长、国防部长等要职,他的最高奋斗目标是担任国家总理,但却因种种原因多次与总理职位失之交臂。不久前上届政府内阁多数党逼迫班汉辞职,呼吁让差瓦立出任总理。班汉表面答应,但在差瓦立正在筹备组阁之际,班汉却突然宣布解散国会,使差瓦立又一次失去唾手可得的总理职位。差瓦立没有气馁,而是以更加充沛的斗志投入到随之而来的竞选之中,终于名正言顺地成为民选的泰国总理。 差瓦立富于谋略,处事灵活,被誉为“军中孔明”。在这次竞选中,最初形势对新希望党非常不利。它的主要竞争对手民主党是具有50年历史的老党,该党有廉洁清正的声誉,被国内外舆论普遍看好。特别是在十分重要的拥有强大的中产阶级和众多知识阶层的曼谷地区,民主党实力雄厚,很难撼动。在川·立派的家乡泰南地区民主党更是稳操胜券。同时,民主党对差瓦立的“根据地”东北地区也发动了强大的攻势。一时间差瓦立腹背受敌。面对不利的竞选局势,差瓦立采取了灵活的战略方针,先是吸收了许多从其他政党中分化出来的议员,扩充实力,同时力保东北部“根据地”,在竞选中一再保证要为东北人民谋福利,大声疾呼“东北人选东北人当总理”,发誓要使人民过上幸福生活,否则“宁肯去跳楼”。可见他全力争取东北部人民的支持。另一方面,差瓦立宣布,如果他上台执政的话,将把权力扩散到社区群众,把预算经费的20%拨给区一级机构,让人民自行决定如何使用。以“民主形象”吸引其他地区的选民。结果差瓦立不仅赢得了东北部100多个席位中的78个席位,打胜了关键的一仗,而且在其他区战绩也不错,获得47席,最终以2票优势险胜对手。 在泰国政治生活中,军方一直扮演重要角色。差瓦立曾任国防部长,与军方关系密切,这是其获胜的又一张王牌。差瓦立当选后在政策声明中宣布,将进一步推动军队现代化,以适应国际局势的变化。除了通过研究和发展促使军队自给自足外,新政府也将鼓励引进适合“现代战争”的技术和武器。 眼下,差瓦立已邀请国家发展党及上届联合政府中的社会行动党、泰公民党、民众党及在野的正义力量党组成六党联合政府,联合政府在众议院393个席位中占据221席,而反对党仅有172席。六政党领袖还签署了政治合作宣言,表示将继续维持君主立宪民主政体,发展和繁荣国家经济、精诚团结、推选具有能力、有经验的人士进入内阁及推动政治改革等。 大选热门话题 这次大选是在泰国经济每况愈下的形势下进行的。由于上届政府用人不当,经济政策不力,同时受东南亚经济不振的影响,一年来泰国经济严重衰退,被认为处于“十年的最低点”。股市低迷已有一年之久,出口萎缩,大企业亏损,货币也有贬值的趋势。能否使外国投资者恢复信心,重新振兴经济,得到人民的信任,是泰国政局稳定的关键因素。因此在大选中各路人马纷纷打出“经济牌”,开出振兴经济的各种药方,各党还推出自己的“经济型影子内阁”,让民众选择。 差瓦立的经济班子核心人物是曾担任东南亚最大商业银行——盘谷银行常务董事、著名的经济问题专家安雷·威拉旺,他将担任副总理和财政部长,并领导一个5人经济小组。安雷表示希望拥有一定实权,经济小组应有高度独立、灵活性和透明度,不应受到政治的不当干预。此外,差瓦立还聘请前总理差猜·春哈旺担任他的经济外交顾问,80年代差猜当总理时,在经济方面取得了引人注目的成就。社会各界对安雷和差猜管理经济表示欢迎,但对政府能否作到不干预经济、经济班子是否能真正解决经济“根本”问题表示怀疑。 差瓦立将重点发展东北部经济,繁荣农村,解决农民债务问题,把东北部建设成为经济、贸易中心。差瓦立要实现竞选时的诺言,一定要安定农民;另外保持泰国对印支、缅甸的政治经济影响,建立泰铢经济圈并使之成为地区中心。这些是泰国80年代即提出的发展目标。目前,新加坡在缅、柬投资日益增多,越南日益强大对泰国在印支的地位也有一定的威胁,差瓦立任总理后将进一步加强与印支的关系。差猜早在80年代就提出“变印支战场为商场”的著名口号,主张立即采取措施保护原有贸易市场及开拓新市场,加速推行各种经济计划,如四角经济计划、北部五府经济计划等。