中图分类号：F08；G40-054 文献标识码：A 文章编号：1003-4870(2013)02-0048-08 一、文献回顾 关于教育人力资本与产业发展和经济发展的关系，自舒尔茨提出“人力资本”概念以来，就成为国内外学术界研究的热点。1960年舒尔茨利用美国1929-1957年的数据对教育投资与经济增长的关系进行定量研究得出结论：教育人力资本是促进经济增长的主要源泉，并指出教育投资在人力资本形成过程中起着至关重要的作用。1964年贝克尔分析了教育投资对经济发展的巨大影响，并且运用经验证据论证了高等教育的收益率和不同教育等级之间的收益率的差距。20世纪80年代，罗默和卢卡斯提出的新增长理论[2]，将教育作用放在首要位置，同时，认为教育通过两个主要途径影响经济发展：第一，人力资本作为一种投入要素被引入了生产函数；第二，教育提高人力资本存量，导致内生增长，尤其是技术进步与人力资本存量存在显著地关系。而人力资本存量对经济增长率的提高具有永久效应。但是以上学者并未专门论述高等教育人力资本对产业结构优化升级的重要作用。 国内关于高等教育人力资本与产业发展关系问题的研究可归纳为两大方面： 一是高等教育与产业结构之间、高等教育人力资本与产业结构之间的关系研究。李永东、陈钧(2006)通过对四川的高等教育与产业结构调整的关联分析，明确指出发展高等教育可以推动四川产业结构的优化与升级[3]。刘瀑(2010)以河南为例研究了产业结构调整优化与高等教育发展的相互影响，并认为高等教育是以产业结构调整优化升级为支点，优化高等教育学科专业结构、高等教育发展格局、高等教育层次结构及人才培养模式，以更好地推动经济发展方式的转型[4]。郝继伟(2011)也以河南的高等教育为例，研究发现河南高层次人才培养不足，高等教育专业设置与产业结构匹配的程度不够，由此，作者提出高教质量需进一步提高，以此促进河南产业结构调整和升级。陈伟、马一博(2011)利用2005-2009年间的数据，分析研究生对三大产业绩效的关联度，结果发现研究生的培养会影响第二产业和第三产业的发展[5]。葛伟(2011)等利用保定市2003-2008年的数据，测算高等教育与产业结构调整的灰色关联系数，分析了高等教育和产业结构调整的关联性，结论表明，高校是促进保定区域经济的发展、推动产业结构升级的深层次动力[6]。 二是高等教育和高等教育人力资本对创新能力、技术进步的影响作用研究。吕春燕(2005)等实证分析了研究型大学在国家自主创新体系中成为自主创新的源泉、培养创新型人才、提升企业自主创新能力、提供集成创新成果四个方面的作用[7]。康瑛、张武升(2006)认为高等教育处于自主创新的核心地位，发挥着重要的职能作用，要想尽快提升我国的自主创新能力，必须深化高教改革，改革应从教育观念、人才培养模式和科研机制三方面进行[8]。邵云飞、范群林(2011)等运用30个省、直辖市、自治区9年的面板数据，采用固定效用模型，实证研究了影响区域创新能力的内生因素[9]，研究结论之一就是高技术人员对专利的批准量有较大影响，而高技术人员的培养关键在于高等教育水平。较多学者对高教如何促进技术进步、科技创新方面提供了很多建议。综上可见，众多学者对高等教育人力资本促进产业发展进行了研究；对高等教育和产业结构的调整进行了研究。但是，少有学者从实证角度验证高等教育人力资本对产业结构优化升级具有多大程度的促进作用。为此，本文运用我国2000-2009年的面板数据对此进行分析，提出我国以高等教育人力资本为依托加快产业结构优化升级的政策建议，这对我国产业结构的调整优化和加快经济发展方式的转变具有重要的现实意义。 二、高等教育人力资本状况和产业结构优化升级进程测评的指标体系构建 1.测评的指标体系构建 依据相关文献的分析和专家的意见，并综合考虑我国现有基础统计所能提供的数据条件，将我国高等教育人力资本状况和产业结构优化升级进程测评的指标体系构建如下：
指标体系解释如下：高等教育事业费支出占GDP比重包括财政投入用于高等教育的资金总和占GDP的比例，反映政府通过高等教育投资提升人力资本的力度；高等教育经费占全国教育经费的比例反映高等教育在整个教育投入中的状况；普通高等学校生均教育经费支出反映高等教育人力资本投资的水平；高等学校数量、高等教育学校在校学生数反映用于高等教育人力资本形成的投资状况；高等学校毕业生人数、万人大专以上学历人数指20-59岁人口中接受过大专及以上学历教育的人数所占比例，反映从事经济活动的高等教育人力资本状况。 三、实证分析 1、数据来源 本文采用我国2000-2009年的历史序列数据作为样本。数据来源：2001-2010年的《中国统计年鉴》、《教育统计年鉴》、《人口与就业统计年鉴》、《中国劳动统计年鉴》、《中国人口年鉴》以及中华人民共和国国家统计局网站、中国财政部、教育部等网站、全国人口变动情况抽样调查样本数据等。当统计年鉴数据与中国统计局网站数据不同时，本文选用网站数据。 2、描述性统计分析 (1)近10年我国高等教育人力资本状况的描述性统计
图1 2000-2009年高等教育人力资本状况测评的指标均值图 从表1-2和图1可以看出，2000年我国高等教育人力资本状况测评的指标得分均值最低，随着社会经济的发展，高等教育人力资本状况测评的各项指标的得分均值逐渐增大，说明我国高等教育水平有了显著提高，高等教育人力资本普遍得到了提升。但是从图中同样可以看出，在高等教育人力资本存量增加的同时，有三个指标值在报告期表现相对较低：一是X1高等教育事业费占GDP的比重指标，二是X3普通高等学校生均教育经费支出指标，三是X6高等学校毕业生人数指标。其中，X6高等学校毕业生人数指标得分均值最低。这说明：虽然报告期我国高等教育人力资本的投资增速明显，比重逐年加大，生均教育经费逐年增加，但是相对于我国产业结构优化升级对高等教育人力资本的需求而言，这方面的投资明显不足，高等教育人力资本的存量和增量满足不了产业结构优化升级和经济发展方式转变的需求。
