中图分类号:G122 文献标志码:A 文章编号:1007-905X(2013)12-0007-13 一、关于“跨越式发展”的概念分析与阐释 在经济全球化背景下,跨越式发展已成为不发达国家和地区的主要战略模式。这是因为,不发达国家和地区尽管经历了20世纪长达百年的学习、模仿和马不停蹄地追赶,但结果并不是最初设想的“终于赶上或超过了发达国家和地区”,而是一次次地陷入“计划赶不上变化”这一“现代化的魔咒”中,即不发达国家和地区每一次刚刚接近发达国家和地区的发展水平,就会发现后者早已悄然转换目标并设置了新的游戏规则和标准。而精疲力竭、喘息未定的“追赶者”,唯一能做的就是一切从头再来。在经历了多次的反复和挫折之后,“跨越式发展”的理念逐渐取代了“循序渐进”或“按部就班”,成为这些国家和地区最重要的精神觉醒和发展共识。跨越式发展的要义在于,通过确立科学的发展观念、战略框架和路径,使用超常规的策略、手段和战术,缩短和跨越通常认为必须经历的某些社会阶段,从而实现与西方发达国家站在同一地平线上的目的。 在关于跨越式发展的研究中,始终存在着一个很大的争议,即某些社会阶段能不能真正跨越过去,或某些发展成本是不是真的可以不用付出。在理论渊源上,这可以追溯到马克思晚年提出的“卡夫丁峡谷”,即东方是否能越过西方的资本主义阶段的问题。关于这个问题的讨论和研究十分复杂,不仅过去无法形成统一性的认识和判断,在未来也仍将如此。这是因为,诸如“是不是”或“能不能”等“非此即彼”一类的二元判断本身过于简单,不可能胜任解释、批判异常复杂和充满不确定性的现实世界的理论任务,所以今天我们将这一类的问题先存而不论。换一种角度看,跨越式发展在本质上是一种“不同于量变的质变”,在这个意义上不难发现,跨越式发展不仅始终伴随着人类的历史进程,同时也往往是其中最辉煌的篇章。有鉴于此,我们可以把“是不是”或“能不能”的问题转换为:在什么背景下可以跨越某些社会发展阶段,或者是,要实现某种跨越式发展需要具备什么样的现实条件。正如阿基米德所说:“给我一个支点,我就可以撬动地球。”不发达国家和地区能否实现真正的跨越式发展,关键在于能否找到一个支点,以集聚起全部的物质与社会条件,协调好各种必然性与偶然性,避开所有可能掉入的陷阱,最大限度地降低发展成本。也可以说,如果找到了这个支点,就可以实现跨越式发展,而如果找不到这个支点,所有的努力与追求则只能付诸流水。 在这个意义上,跨越式发展是可能的但不是必然的,它对人类来说既有相当大的普遍性,同时也与不同国家和地区的特殊性密切联系在一起。因而,要想实现自身的跨越式发展,关键不在于这个理念或模式本身,而是需要根据不同的国家和区域的发展规律和特点,认真研究影响其跨越某些具体社会阶段的主要矛盾和问题,在结合已有条件和发展机遇的基础上设计出符合自身发展需要、具有自主知识产权的政策、制度和路径,从而达到缩短某些社会阶段乃至改变某种自然历史进程的根本性目的。而像这样具有“质变”性质的发展不仅是完全可能的,也是理论可以改变现实、人类能够创造历史的感性证明和体现。 二、中原跨越式发展的时代背景与战略重点 跨越式发展是中原崛起的必由之路。如果没有一种“质的变革”或“层间飞跃”,在很多方面已经落后的河南,就只能是现代化进程中亦步亦趋、步人后尘的“小跟班”。但就当下而言,要想实现中原经济区的跨越式发展,最重要的不是“胸怀大志”或“壮怀激烈”,而是要对当今世界和中国的发展主流与趋势“明察秋毫”和“见微知著”,以便找到支撑自身实现跨越式发展的“战略支点”,并设计出符合自身需要和长远利益的最佳框架。 结合当今世界和中国发展的主流趋势,中原经济区建设的战略重点可初步明确为以下三方面。 (一)把文化发展作为华夏历史文明传承创新区建设的核心目标 在全球人口爆炸、能源危机、生态环境急剧恶化的当下,人类发展面临的资源、环境与社会挑战越来越严峻,全球有识之士提出的基本对策即以文化发展带动和引领经济社会发展的转型和创新。无论是文化产业直接带来的富可敌国的巨大经济效益,还是文化事业对精神文明、社会建设与心理生态健康的深层作用,均表明文化发展在人类可持续发展战略中的地位越来越重要。与此同时,中共十七届六中全会确立的“文化强国”战略,明确要求“在坚持以经济建设为中心的同时,自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容,作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求,进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展,为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件”[1],则为此提供了顶层设计和政治保障。中原经济区是中国现代化的一面镜子,一方面是农业人口巨大、自然资源相对紧张,另一方面则是历史传统悠久、文化资源丰富。具体到中原经济区建设,如果说前者提出的是在转变经济发展方式方面的迫切性和严峻性,那么后者则意味着河南更有条件和能力在“文化强国”战略中有所作为。就此而言,应把文化发展作为华夏历史文明传承创新区建设的核心目标,其中特别需要规避的是再走“文化搭台,经济唱戏”的老路子,使文化发展成为中原经济区跨越式发展道路的突出特色和优势。