综述 墨西哥总统塞迪略本月9日至12日对美国进行了国事访问。这是塞迪略去年12月1日就任总统以来第一次对美国进行国事访问。 访问期间,塞迪略同克林顿举行了会谈,会见了国会参众两院领导人以及美国企业界和报界人士。此外,塞迪略还访问了美洲国家组织总部,会见了联合国秘书长加利和一些国际金融机构负责人。从塞迪略总统访美的活动安排和言论看,可以把他这次访美的目的概括为两句话:讨论墨美间存在的问题,发展以尊重国家主权为基础的双边关系;宣传经济调整措施的成效,恢复投资者对墨西哥经济的信心。 墨西哥与美国为邻,两国间有着千丝万缕的联系。塞迪略总统在谈到双边关系时说,“我们的边界是一条漫长的边界,是一条经济、社会、文化生活紧密联系的边界,是一条每年有3亿多人次往来的边界”。墨西哥同美国在经贸方面的联系尤为重要。美国是墨西哥的第一大贸易伙伴,墨美双边贸易占墨外贸总额的近80%,墨西哥吸收的外国投资中美资占70%多。墨西哥加入北美自由贸易区后,同美国的经贸联系更加密切。因此,墨西哥历来重视发展同美国的关系。塞迪略这次访美的一个主要目的就是要加强墨美双边关系。 但是,塞迪略特别强调墨美关系必须建立在相互“尊重国家主权”和“承认两国文化的差异性和活力”的基础之上。此话是有针对性的。墨美两国关系密切,但也存在着许多问题和分歧。墨西哥认为,这些问题和分歧都是涉及国家主权等重大原则问题。塞迪略对克林顿说,“我到白宫来就是要坦率地和建设性地讨论我们双边关系中存在的主要问题”,包括移民问题、反毒品问题等。另外,他还表明了墨西哥对西半球重大事务的立场。他认为,只有在这些重大原则问题上取得“实质性进展”,双方才能建立起相互尊重的新型关系。 无证移民问题是墨美两国间存在的一个老问题。墨西哥把它看作是涉及人权的重大原则问题。目前在美国的墨西哥无证移民有数百万。他们虽然为美国的经济发展作出了贡献,但得到的却是“二等公民”的待遇,经济上受盘剥,人格上受歧视。去年11月加利福尼亚州又通过禁止在该州的无证移民子女享有接受免费教育、医疗和社会保险权利的法案。这不仅仅是一个州的问题,它代表了美国内一股强烈的反移民的排外风。塞迪略总统就这个问题表明了立场:墨西哥愿意加强合作来解决无证移民和贩运人口问题。墨西哥决不谋求限制别国实行的法律,也从不纵容非法行为,但墨西哥从来都尊重人权和维护人的尊严。他强调,解决无证移民问题的根本办法在于经济健康、稳固、持续的发展。 反毒问题是个经常在墨美间引起摩擦的问题。在美国,经常有要人出来对墨西哥的反毒斗争说三道四,以墨西哥缉毒不力为借口对墨西哥施压。美国警方有时还擅自闯入墨西哥领土抓人。塞迪略对此表明三点立场:一、墨西哥政府在反毒方面的态度是坚决的。二、在反毒斗争中,每一个国家都应承担自己的责任。三、墨西哥愿意扩大反毒国际合作,但这种合作必须以尊重各国主权为前提。 塞迪略总统不但强调发展墨美双边关系应以尊重国家主权为基础,他还呼吁在整个西半球建立以尊重国家主权为特点的地区新秩序。塞迪略在访问美洲国家组织总部时指出,美洲国家组织承诺实行国际法,一个以国际法为指导和在成员国之间寻求合作和一致的组织,不能抛开联合国的规定而寻求使用武力。他说,墨西哥相信,美洲大陆的所有冲突都能够通过和平的方法得到解决。西半球应建立起一个以尊重各国主权为特点的地区新秩序。他表示赞成美洲国家组织秘书长加维里亚关于所有美洲国家都应加入到该组织中来的立场。塞迪略这番声明矛头所向明显是针对美国无理孤立和封锁古巴的。 塞迪略访美期间还积极宣传墨西哥政府为克服金融危机而实施的经济调整措施所取得的成效,以恢复外国投资者特别是美国投资者对墨西哥经济的信心。他说,1995年是墨西哥经济遇到巨大困难的一年。但是,我可以断言,我们正在走向前进,正在为明年经济的明显复苏奠定坚实的基础。 (本报墨西哥城10月15日电)