北约对波黑塞族两个多星期的大规模空袭已告一段落，穆斯林和克罗地亚军队在波黑西线的进攻也有所减弱，但波黑局势的前景仍然扑朔迷离。舆论认为，今后一段时间，和平进程将同时面临成功的机会和严峻的考验。 在穆、克军队连续夺取波黑中、西部4000多平方公里土地和一系列重要城市后，穆—克联邦和塞族目前控制的波黑土地已基本持平（见示意图），接近了三方基本原则协议规定的51%（穆、克）—49%（塞族）的领土划分比例。以往领土谈判的部分难点实际上已被“打掉”。现在新的问题是，相信自己已经能够“驾驭”这场战争的穆斯林方面并不打算就此住手，对达成一项联合国要求的停火协议提出十分强硬的条件，包括要求波黑西部塞族大本营巴尼亚卢卡非军事化。克罗地亚虽已开始从波黑西部撤出正规军，但克外长却表示，继续攻占塞控土地“有助于和平进程”。此外，直到21日，穆斯林军队仍在波黑中北部奥兹兰地区发动进攻，威胁连接东、西部塞控区战略通道上的重要城市多博伊；塞族刚刚从萨拉热窝撤走重武器，穆军就从萨市“禁区”内连续两天炮击塞控区。观察家们目前普遍有两个担心：一是可能成为穆、克族进攻目标的巴尼亚卢卡，一旦穆、克族攻占该地区，将控制整个波黑西部，51%-49%的领土划分比例将不复存在，并将再出现几十万难民；二是在萨拉热窝地区，穆斯林方面会不会借塞族撤走重武器、防线被削弱的机会，发动全面打破萨市封锁、甚至“统一萨拉热窝”的战役。 关于波黑版图，西方传媒和一些外交官连日来发表了一种引人注目的看法，认为51%-49%这一领土划分比例“已经过时”，塞族目前的处境已使他们“失去”了得到波黑一半土地的机会。传媒开始重提克罗地亚总统图季曼今年5月在伦敦一次宴会上在菜单上随手划出的分割波黑草图。在那张非常有名的草图上，图季曼用一条“S”线将波黑一分为二，波黑中、西部广大地区划归克、穆族；波黑东部、包括目前穆斯林控制的戈拉日代划归塞族。 人们注意到，迄今为止，美国主持的波黑和平谈判是在没有停火协议的情况下进行的，美国的考虑显然是“以打促谈”。但是现在，当领土比例已经基本上“打出来”的时候，人们一致认为，已到了迫切需要一个停火协议的时候。维和部队官员21日甚至认为，停火已成为目前和平进程成功的“关键性因素”。因为再打下去，将直接危及几周来的谈判成果，带来许多难以预测的新风险。舆论认为，波黑战场形势和力量对比近来固然出现了重要变化，但更关键的是西方大国、尤其是主持谈判的美国对这些变化的真实态度，即：是否准备坚持本月8日刚刚达成的波黑基本原则协议，并在这一协议的框架内解决尚存的几个棘手问题。
波黑形势示意图 孙伟绘 （本报贝尔格莱德9月21日电）
