今后政策取向会更多体现中左翼主张;选民对现政府仍普遍感到失望。 7月4日,当梅杰得知自己重新当选保守党领袖时,十几天来一直悬着的心终于放下:又一场危机总算过去了!这次在议会下院保守党议员重新选举本党领袖的过程中,梅杰以218对89票战胜了挑战者约翰·雷德伍德。 祸起萧墙 愤然辞职 梅杰在6月22日宣布辞去保守党领袖职位,举行选举。当时梅杰神色冷峻,他是在唐宁街10号向记者们宣布这一惊人消息的。此举非但出乎一般人意料,而且连内阁大臣们也是在24小时前才被告知。梅杰出此险着,实属迫不得已。自从1992年梅杰上台以来,他一直处于内外交困之中:工党卧薪尝胆,重振旗鼓,在一连串选举中将保守党打得落花流水,新领袖布莱尔虎视首相宝座;保守党内欧洲怀疑派屡屡发难,一再陷梅杰于危机。1993年7月,为推动议会批准《马约》,梅杰不得不采取信任投票的方式;1994年11月,保守党又开除了8名在欧盟摊款问题上与政府作对的保守党议员;今年5月,继撒切尔夫人在自传第二卷中对梅杰提出强烈批评之后,60名欧洲怀疑派议员又在下院对梅杰唇枪舌剑,让他许诺英国永不加入欧洲单一货币。至此,梅杰认识到对于得寸进尺的欧洲怀疑派再也不能一味迁就了,与其等他们羽翼丰满后将自己拉下台,不如先发制人,打对手一个措手不及。 破釜沉舟 有惊无险 梅杰敢于背水一战,并不是“垂死挣扎”,而是以退为进。首先,虽然觊觎领袖地位的大有人在,但目前尚找不出可为各派接受的人选,不管是老谋深算的贸工大臣赫塞尔廷、财政大臣克拉克,还是少壮有为的就业大臣波蒂洛,都没有十足把握战胜梅杰。如果他们贸然出击,一旦失利,会落得破坏党内团结的不良名声。其次,保守党内头脑清醒的人认识到,假如此时换马,会加剧党内分裂,工党必然乘机大举进攻,会有损于保守党的整体利益。因此,绝大多数内阁成员、保守党主席、前高级大臣,甚至包括撒切尔夫人在内的许多高层人士纷纷表示支持梅杰。第三,梅杰在竞选中一改过去软弱摇摆的长耳兔形象,观点明确,决策果断,将宝全部压在中右、中左及左翼身上,要那些顽固的欧洲怀疑派“或者站出来竞选,或者给我闭嘴!”再加上他在议员中作了大量工作,从而获得了多数议员的同情和支持。因此梅杰胜券在握。 改组内阁 巩固地位 现在梅杰如愿以偿,重操保守党的舵把。为扩大战果,进一步稳固自己的地位,他第二天便对内阁进行大幅度调整,更换了一半阁员的职务。梅杰此番调整本着三个原则,一是论功行赏,二是“举贤不避亲”,三是兼顾党内团结。雷德伍德理所当然被清除出去。鉴于赫塞尔廷在选举中顾全大局,号召其支持者投梅杰的票,被擢升为副首相(他将利用其在党内的威望和丰富的经验,致力于党务工作,制订政策,为大选做准备)。由于英国目前经济搞得不错,克拉克留任财相。前国防大臣里夫金德接替辞职的赫德任外相,此人曾在撒切尔政府做过外交国务大臣,在欧洲问题上属务实派;他曾任国防大臣的经历,也使他对美态度较友好。梅杰的亲信伊恩·兰和莫黑尼分别升迁贸工大臣和不管大臣兼保守党主席。右翼旗手波蒂洛从就业大臣调任国防大臣,虽然一些人认为这是明升暗降,使他脱离政治主流,但对他自己来说则可获得一种新的从政经历,为以后的发展打下更坚实的基础。为安抚右翼,梅杰还任用了两位右翼人士担当苏格兰事务大臣和威尔士事务大臣。 调整政策 争取选民 从内阁改组情况看,新政府基本上是以中间派为主体,联合左翼,兼顾右翼。因此,人们认为英国今后的政策取向会更多地体现中左翼的主张。 内政方面,梅杰提出所谓“新思维”,即在选民关注的几个问题上下些功夫,干出点成绩,以图挽回一些民心。他的首要任务是控制通货膨胀,增加教育经费,解决住房问题,坚决打击犯罪,重建法律秩序,允诺在适当的时候削减所得税和遗产税,努力创造就业机会,提高医疗服务水平。针对给保守党声誉造成严重损害的丑闻问题,梅杰也将采取更有力的预防和惩治措施,这次涉嫌向伊拉克出售武器丑闻的前副财相艾肯特没有入阁,部分显示了梅杰的决心。 在外交领域,英国今后将表现出向欧洲靠拢的倾向,并注意在新的起点上发展对美关系。不管对欧,还是对美,都将以英国国家利益为基点,更多地体现出务实的特点。 这次领袖选举对于保守党内的欧洲怀疑派是一个打击。梅杰表示“再也不能容忍”他们随意捣乱了。梅杰决心利用这次机会将英国真正“带到欧洲的中心”,并结束长期以来英国在欧盟内的被动局面,“发挥领导作用”。新任外相里夫金德表示,“欧洲怀疑派”这个词已经过时,建设新欧洲是符合英国特性和利益的。看来,英国今后将会更为积极和从容地参与欧洲一体化进程,当然对具体问题的态度将取决于英国的国家利益。 梅杰对英美特殊关系也有新的思考。自从克林顿越俎代庖式地插手北爱和平进程之后,英美关系跌入低潮。梅杰清醒地认识到,由于国际政经格局的变化、英国国力相对下降以及双方的战略调整,英美“特殊关系”已不复存在。英国终究是一个欧洲国家,今后它发展对外关系的立足点只能在欧洲,象冷战时代完全唯美国马首是瞻,非但不现实,而且极为有害。同时,美国仍是拥有强大实力的大国,双方在防止核扩散、遏制地区冲突、防止民族主义势力、反恐怖以及环境等全球性问题上仍有着较多共同利益,在这些方面,英国要想参加超出其实力的拳击赛,维持大国地位,仍要借助美国的力量。另外,在英国国内,包括在保守党内部,亲美势力十分强大,撒切尔夫人就多次批评梅杰失去了美国朋友。因此,英美之间将会保持较为密切的关系,只是英国今后将注意从欧洲的角度来考虑对美国关系,将英美关系逐步纳入欧美关系的轨道。 问题成堆 前途多险 梅杰的执政地位短期内有所加强,最新的民意测验表明梅杰的支持率已由5月底的21%升至28%。但是形势不允许保守党在领袖人选这样重大的问题上屡陷危机。从长期看,梅杰无论是作为政府首相还是保守党领袖的地位并不稳固,他仍面临众多难题。